信访制度的弊端有哪些(2篇)

篇一：信访制度的弊端有哪些

　　

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn我国信访制度的利弊之争

　　作者：吕端阳

　　来源：《青年与社会》2013年第16期

　　【摘

　　要】随着我国改革开放的不断深入和市场经济的快速发展，原先固有的利益格局和社会收入分配模式已被彻底打破，各种深层次的社会矛盾和社会问题频发，利益冲突加剧。在这一社会背景下，信访案件逐年增多，已成为我国行政司法实践面临的重大难题。文章旨在浅析我国信访制度的利弊之争，试探索我国信访制度的出路。

　　【关键词】信访制度；信访之利；信访之弊；利弊之争

　　一、信访制度之利

　　（一）政权合法化的手段。1949年共产党通过武装革命夺取了政权，在形式上取得了合法性。然而建国后其实质合法性还需进一步巩固。信访制度正反映了共产党争取政权合法性的努力：共产党建立信访制度，以“群众路线”为政治基础，以“正确处理人民内部矛盾”为理论依据，以“反对官僚主义”为目标，以“为人民服务”为宗旨，拉近了党和政府与人民群众的距离，促进了党和政府与人民群众的交流与互动，取得了人民群众对新政权的认同，从而取得新政权实质上的合法性。

　　（二）上级政府控制下级官员的手段。我国设置整套的官员思想、政绩的考评标准对官员进行控制，但这种控制往往会遭遇各种障碍，如官员之间的“官官相护”、为考评而做的政绩工程等，使得难以达到制度最初目的。而信访制度为上级政府控制下层官员提供了新的途径，成为一种有力却非常规的监督手段。

　　（三）矫正司法不公的手段。现行信访制度，越来越多的承担起公民权利救济的功能，在社会转型、法治不健全情况下，无疑能够矫正某些司法不公的现象，帮助一些当事人实现实体整体。

　　（四）宣传政策、进行社会动员的手段。在信访案件中，党和政府与人民群众进行直接接触，党政机关工作人员借此机会可以向群众宣传政策措施，对其进行政策指引与社会动员。

　　二、信访制度之弊

　　（一）对当事人的影响。为确保社会稳定，中央不断强化信访工作责任制，将信访工作成果纳入官员政绩考核体系，以信访量、信访人数、信访社会效应等为考核指标。因此，各级政府本着“不求有功、但求无过”的心态采取各种手段截访、拦访，轻则好言相劝，重则收容遣送，甚至限制人身自由、暴力殴打，这使上访当事人的人身受到伤害，精神受到摧残。同时，随着近年涉法涉诉信访案件的激增，对于涉案当事人的影响也凸显出来：由于信访不断，案件

篇二：信访制度的弊端有哪些

　　

　　信访与社会矛盾编者按：由北京市信访办主办、北京市信访矛盾分析研究中心承办的“信访与社会矛盾理论与实践”系列座谈会第十次会议，于2015年11月26日在北京举行。座谈会以“信访法治化进程中《信访条例》的评估与修订”为主题，结合当前全面推进依法治国的时代背景，评估并梳理当前《信访条例》中存在的弊端与不足，结合信访现实工作中遇到的困境，对《信访条例》的重新评估与修订进行了深入探讨。座谈会由北京市信访办副主任张宗林主持，北京市通州区信访办主任高华、北京市怀柔区信访办主任牛凤林、北京市信访办宣传法规处副处长李蕾、北京市石景山区信访办主任杜涛依次作了主题发言，中国政法大学中国信访与公共政策研究所执行所长翟校义教授、中国社会科学院法学研究所研究员、法治国情调查研究室主任田禾教授针对发言人的发言进行了点评，北京市信访办副主任张宗林作总结讲话。本文将论坛相关内容摘登如下（以论坛内容进展顺序为序）。“信访与社会矛盾理论与实践”系列座谈会之十《信访条例》在执行过程中存在的不足与建议——北京市通州区信访办主任　高

　　华《信访条例》的实施对密切党和政府同人民群众的联系、保护信访人的合法权益、规范信访工作、维护信访秩序发挥了重要的作用。但在实际工作当中，也存在一些不足和有待完善的地方。对此，我谈下自己的想法。一、当前《信访条例》存在的一些不足当前的《信访条例》原则性比较强，实操性不足。具体表现在以下几个128

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