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2022年乡村旅游培训乡村旅游培训班讲话.doc【精选推荐】

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下面是小编为大家整理的2022年乡村旅游培训乡村旅游培训班讲话.doc【精选推荐】,供大家参考。

2022年乡村旅游培训乡村旅游培训班讲话.doc【精选推荐】

  培训就是培养+训练,通过培养加训练使受训者掌握某种技能的方式。以下是分享的乡村旅游培训乡村旅游培训班讲话.doc,希望能帮助到大家!

  乡村旅游培训乡村旅游培训班讲话.doc

  同志们:

  今天,经市政府领导同意,经过紧张筹备,由市旅游局组织的全市第一期乡村旅游培训班正式开班了,首先,我代表市旅游局,对各位专家老师、一直以来关心旅游业发展的有关部门领导和全市旅游界同仁表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!

  本次培训,得到了各级各部门的大力支持和帮助,省旅游局在百忙中出席今天开班仪式,并讲了要求,市财政局卢局长对乡村旅游发展高度重视并提了意见,市农业局李站长就现代农业与旅游融合发展也讲了经验做法;
培训课程还邀请到山东女子学院旅游系的两位老师前来传经送宝,作为开拓实践经历者滨州经济开发区管委会人武部董风家部长、代表国内旅游业界一流水平的大地风景规划设计院规划师邢冬梅女士今天下午将为全市乡村旅游从业者和各县区旅游局的领导同志讲授有关体会和做法做精彩的讲授,我相信本期培训班将对全市乡村旅游业健康快速发展起到极大的推动作用。下面,针对首期乡村旅游培训,我讲几点意见与大家交流。

  一、开展培训,其根源是顺应全市乡村旅游发展形势的需要

  领导重视,近年来,市委、市政府高度重视旅游业特别是乡村旅游发展。去年以来,市委、市政府先后召开市委常委会议、市政府常务会议研究旅游发展问题,并于年初在全省十七市率先出台了《关于促进旅游业改革发展的实施意见》。旅游重点项目建设、旅游线路开发、乡村旅游等列入市委、市政府工作要点,旅游工作纳入全市科学发展观综合考核。市财政安排旅游发展专项资金,用于旅游重点项目建设及旅游宣传促销,旅游产业呈现出良好的发展态势。今年年初,省局下发了《关于做好2015年山东省乡村旅游发展专项资金申报工作的通知》,按照要求,经过各县区的筛选和认定,将我市乡村旅游发展基础设施好、旅游资源丰富、发展潜力大的乡村旅游示范单位推荐上报省旅游局。3月初,省旅游局组成专家验收组对我市的推荐单位进行了验收。最终我市41个示范单位全部通过了省旅游局的验收。

  顺势而为,不断加强学习交流力度。自2013年以来,以省局组织开展的千名乡村旅游带头人外出学习考察活动为契机,组织县(区)、重点乡镇党政主要负责人积极参与,统一认识,强力推动乡村旅游发展。今年上半年,由市旅游局王景辉局长带队,分批次组织各县区局局长、部分乡镇和乡村旅游发展重点村负责人分别赴北京密云、河北滦平、烟台市蓬莱市和淄博市博山区中郝峪村考察学习。与当地村委、居民、投资商以及乡村旅游方面的专家学者进行交流座谈,学习乡村旅游先进经验,坚定了大力发展乡村旅游的信心和决心。

  借势发展,相继开展了试点建设,实现了重点集聚发展。

  全市以新农村、新旅游、新体验、新风尚为主题,通过乡村旅游,观览生态美景、领略民俗文化、体验绿色生活、休闲度假娱乐、陶冶心智情操、促进养老发展、凝结城乡情谊、促进农村发展。集中打造了开发区狮子刘村片区乡村旅游集聚区、无棣县埕口镇水沟村乡村旅游集聚区、码头镇邵家村乡村旅游集聚区等几个典型区域。目前,狮子刘村依托自身区位和生态资源优势,大力度推进乡村旅游产业发展。上半年投入并建成100吨/日生活污水处理设施,安装了生活与经营用天然气项目,对原有旱厕进行了集中改造,修建了水冲式厕所。经营场所餐厅和厨房均达到国家卫生标准要求,更好地实现了乡村建筑外观与自然环境的和谐统一。规划建设休闲垂钓、自助采摘、农业观光、乡村记忆体验区、湿地景观等多个功能区域,为游客提供集观光旅游、休闲度假、特色体验等于一体的全方位服务。

  应当看到,经过长期不懈努力,全市旅游业发展取得了显著成就。我们按照“政府主导、群众主体、企业融入、示范带动、突出特色、宣传促销”的总体思路,大力整合涉农资源,实施乡村旅游提质工程,实现乡村旅游既立“高峰”,又起“群山”。“高峰”就是丰富黄河岛、下洼冬枣园、鹤伴山等景区吃住行游购娱要素,做大做强,提质增效。“群山”就是以沾化冬枣、阳信鸭梨、邹平水杏、博兴草柳编等特色乡村旅游产品开发为重点,按照“近郊依城、远郊靠景、突出特色、集约发展”的思路,结合生态文明村创建和扶贫工作,完善旅游厕所、停车场、公共信息图形符号等公共服务设施,倾力建设一批旅游强镇、旅游特色村、示范户。形成“高峰”带着“群山”干,“群山”围着“高峰”转的乡村旅游发展格局。

  二、开展培训,其作用是进一步明确职责,大力发展乡村旅游业

  乡村旅游作为旅游业的重要组成部分,是一个覆盖农村农业全部资源的综合型产业。大力发展乡村旅游,能够有效带动农村基础设施建设,推进农村文明建设,拉长农村产业链条,促进农民增收致富,推动新型城镇化建设和新农村建设。截至2014年底,全市已创建21个省级旅游强乡镇和31个省级旅游特色村,省级工农业旅游示范点41个,好客人家农家乐22个,精品采摘园7处,成功创建山东省乡村旅游示范县1个(无棣县)、乡村旅游品牌创新县1个(沾化区)、示范镇1个(惠民县魏集镇)、示范村3个(沾化区下洼镇东平村、无棣县埕口镇水沟村、滨城区三河湖镇王立平村),最佳休闲乡镇6个(无棣县车王镇、沾化县下洼镇、阳信县水落坡镇、滨城区三河湖镇、惠民县魏集镇、博兴县兴福镇),乡村旅游直接从业人员15000余人。今年上半年实现乡村旅游收入38.5亿元,增幅40%,乡村旅游接待人数507.5万人次,增幅35%。

  但总体上看,我市乡村旅游发展还存在着一些困难和问题。如旅游产品单一,旅游品牌缺乏,长期以观光旅游为主,乡村旅游产品不够丰富;
乡村旅游发展的基础设施功能不完善,公共信息、交通服务、安全保障等配套服务功能比较欠缺;
乡村旅游要素不够健全,缺少参与体验型度假休闲项目和较大规模场地设施,难以扩大游客消费等。对于这些困难和问题,我们勇于剖析,敢于面对,下大力气解决发展瓶颈问题,努力实现乡村旅游新突破。

  一是要解放思想、提高认识。通过学习,进一步提高认识,统一思想,坚定乡村旅游发展的信心,尽快把区位优势和资源优势转化成产品优势和经济优势,将乡村旅游业培育成旅游产业的支柱产业,把发展乡村旅游作为推进城乡一体化的突破口。把乡村旅游工作纳入年终目标考评,以进一步增强各县区及相关部门的责任意识,逐步形成“主要领导亲自抓,分管领导直接抓,相关部门主动抓”的工作格局。

  二是要科学规划、突出特色。科学系统地抓好乡村旅游资源普查分析,结合区域特色,按照“开发、利用、控制和保护”的原则,把拓展旅游业发展空间与保护生态环境结合起来,把建设休闲旅游设施与新农村建设结合起来。整合提升现有农业生态旅游和乡村体验旅游资源,以具有观光价值的果园、花园、菜园及畜禽渔养殖场等为载体,培育发展具有观光、采摘品尝、参观考察、科普教育等功能的乡村旅游。

  三是要文化创意、提升品位。不断挖掘和丰富乡村旅游的文化底蕴,加大传统民俗文化发掘、整理和保护。对乡村自然、人文、民俗风情资源进行开发和包装,将民间文化、饮食文化、生态文化融入到乡村旅游之中,举办红色之旅、农事参与、农家娱乐以及田园风光休闲度假等活动,用丰富多彩的活动吸引游客。着力打造以农耕文化、民间工艺、乡村民俗为特色的乡村旅游经营聚集区,推动乡村旅游从对资源的简单利用到综合利用与深度开发过渡,从单一休闲型向集文化、风景、娱乐、养生、养老等为一体的复合型转变,提升品味和档次,不断增强竞争力。

  四是要强化培训、提高服务。注重人才管理,加快乡村旅游人才队伍建设,大力引进专业人才,制定乡村旅游从业人员培训计划,以旅游业务、经营管理和职业技能培训为重点,增强服务意识和管理观念,营造和谐亲善的旅游环境,提高乡村旅游服务和经营水平。

  五是要加大宣传、舆论造势。加大乡村旅游宣传促销力度,充分利用各级各类新闻媒体、互联网络,整体推介乡村旅游产品。设计制作画册、明信片、光盘、书籍、广告牌等乡村旅游宣传品及农家乐食品、农家服饰,进行重点宣传促销。组织开展农家乐特色菜肴大赛、乡村旅游摄影比赛、乡村旅游舞台戏创作等活动,通过宣传推介,提升乡村旅游品牌的知名度和影响力。对在乡村旅游经营中涌现出来的示范县、乡、村、带头户、带头人进行大力宣传,发挥其示范带动作用,带动全市乡村旅游的快速发展。

  三、开展培训,其目的是真正做到专心志致,学有所获各地、各位工作都千头万绪,事务繁忙,把大家召集在一起集中搞培训,时间宝贵,机会难得。为组织好这次培训,市旅游局、有关县区做了精心准备安排。希望同志们珍惜这次“充电”、“加油”的机会,聚精会神搞好学习,真正做到坐得住、钻得进、学得好、收获多,满怀学习渴望而来,满载丰硕成果而归。

  一要严格遵守培训纪律。大家都是领导干部和乡村旅游带头人,工作任务繁重、具体事务繁杂。学习期间,希望同志们就是把自己当作普通学员,自觉服从培训班的各项安排,妥善处理好工作和学习的矛盾,自觉遵守学习纪律,服从教学管理,全身心投入研讨,做到不迟到、不早退,集中精力、排除干扰、不搞应酬,专心致志抓好学习,树立良好形象。

  二要注重理论联系实际。这次培训的内容都是经过充分论证和严格筛选的,科学性和针对性较强,理论性与实践性兼备。在培训过程中,大家要把理论学习研究与解决实际问题结合起来,认真学习,潜心研讨,真正把学习的过程变成总结、思考和研究的过程。通过学习研讨和相互交流,把该学的东西学到手、掌握好,努力提高驾驭乡村旅游业发展的本领。

  三要坚持学以致用。大家要以这次培训为契机,把学到的知识、经验与本地实际紧密结合起来,进一步深化理念创新和实践创新,力争使眼界更开阔、思路更清晰、措施更有力,努力实现工作新突破。我们坚信,通过大家的共同努力,这次培训学习一定会取得良好效果,必将对提高我市旅游从业人员素质、加快乡村旅游业发展,产生积极的推动作用。

  特别要讲明的是,我们选择进行培训的狮子刘村,还处在建设、开发、磨合的过程中,在座的各位也是狮子刘乡村旅游片区迎来的第一批尊贵的客人,开发区、狮子刘村和滨化传媒近几天做了大量准备工作,尽了最大努力为本次培训提供条件和丰富内容,同为旅游人,对培训期间住宿、就餐存在的不足多一些包容和理解,对他们付出的努力我们也表示感谢。

  最后,预祝这次培训班取得圆满成功!祝同志们身体健康,生活愉快,学习进步!

  谢谢大家。

  乡村旅游培训乡村旅游培训班讲话.doc

  各位领导、各位同志、农家乐业主:

  大家好,首先,我谨代表县委、县政府祝贺我县乡村旅游培训胜利召开,同时也感谢省委、省政府、省旅游局,在地震灾害之后抽调对口支援我县的旅游人才王增山同志对我县旅游行业的帮助和指导。

  “5.12”汶川大地震,给四川旅游市场造成直接打击。石棉县作为国务院确定的41个重灾县之一,旅游产业受地震影响最重的是旅游客源市场;
而我县主要景观和旅游接待设施并没有因为地震受到破坏。四川境内传统消夏避暑景区景点,银厂沟、虹口等都受损严重,都江堰周边农家乐也受了巨大损失,在短期内不能恢复。而我市区县消夏避暑首选理想地的地位更加突出。同时已逐渐将成为川渝两地游客避暑的主要目的地。我县十多家乡村旅游(农家乐),可接纳本县及周边县消夏避暑的游客。为了让我县乡村旅游(农家乐),在规模档次上、服务质量上、规范管理上,有一个新突破,我们做了一些举措:首先,依据雅安市旅游局、雅安市旅游协会制定的《星级农家乐旅游服务暂行管理办法》、《星级农家乐旅游服务质量等级划分与评定推荐标准》、《星级农家乐旅游服务质量等级评定量化表》的出台,将为我县农家乐准入和创新的标准有了参考依据;
其次,同时我们将认真贯彻落实,四川省旅游局、四川省农业厅《关于大力推进乡村旅游发展的通知》(川旅发〔2007〕57号)文件精神和国家旅游局、农业部实施的乡村旅游规划,到“十一五”期末,将在全国组织实施完成“百千万工程”,即:乡村旅游100个示范县、1000个示范乡、10000个示范村;
第三,雅安市将在全市范围开展星级农家乐评比的活动,对农家乐服务场地、接待设施、环境保护等有了明确规定;
第四,对全县乡村旅游从业服务人员,包括重点发展区域的乡村组各级干部,用两年时间组织开展各类、各级的培训,从不同层面增强发展,增加发展乡村旅游的意识,提高行业服务水平的意识,这也是我们乡村旅游方面进行的一个较大动作。

  近年来,在石棉县委、县政府的领导下,全县各乡镇在县文体旅游局的指导下乡村旅游工作开展的红红火火。发展乡村旅游可拓宽农民创收渠道、增加农民就业机会和提升农村文明程度,是社会主义新农村建设的一个重要手段,是农民增收致富的一条重要途径,是让城乡人民共享乡村文明的重要载体,也是现代城乡居民健康生活的重要内容。以“农家乐”为代表的乡村旅游已成为地方经济新的增长点,成为我县移民、农民致富的重要手段和重要的经济来源。

  我县位于青藏高原横断山脉东域,贡嘎山东南面,大渡河中游,处于四川省雅安市、甘孜州、凉山州交界处,是雅安地区南大门。紧靠成昆铁路,国道108线和省道S211泸(定)——石(棉)交叉贯穿全境;
正在兴建的雅(安)——攀(枝花)高速公路建成后,我县进入成都市3小时经济圈,加上新的休假制度的实行,对我县发展乡村休闲度假旅游无疑是一个重要的机遇。石棉属亚热带湿润气候,冬无严寒,夏无酷暑,年均降水量充沛,适宜农作物生产,特产非常丰富,广大农村地区,拥有奇山秀水、历史文化、文物古迹、民俗风情等众多自然生态、田园风光、温泉疗养、红色旅游等旅游资源,为我开展乡村旅游奠定了物质与资源基础。石棉县旅游资源丰富,品种较多,分布较广,有田湾河、公益海等自然风景区;
是攀西阳光之旅门户和休闲度假好去处;
有安顺场“翼王悲剧地,红军胜利场”,永和乡战国古墓群,藏族、彝族民俗风情等人文旅游资源,共同构筑成了石棉旅游发展的资源基础。

  所以,希望全县上下能抓住这次乡村旅游培训的机会,认真学习乡村旅游知识和好的经验,利用汶川大地震对我省旅游破坏严重,灾后四川旅游将重新洗牌契机,以旅游者需求为出发点,依托现有资源,高起点规划,高品味建设,加快发展一批能适应大众休闲需求的古镇休闲、山地休闲、森林休闲、农居休闲、水上休闲等系列乡村旅游休闲度假产品,提升食宿配套设施的规模和档次,提高旅游接待能力,承接各地游客来棉旅游休闲,积极推动我县城郊旅游和乡村旅游快速发展,为全市旅游产业发展做出贡献。

  乡村旅游培训乡村旅游培训班讲话.doc

  同志们:

  今天,农业部和国家旅游局在这里召开全国发展休闲农业与乡村旅游工作会议,这是今年全国休闲农业与乡村旅游经验交流会后召开的又一次重要会议。主要任务是系统研究休闲农业与乡村旅游的战略地位,全面分析新时期新阶段面临的重大机遇与挑战,准确把握未来发展的思路与重点。刚才,周铁农副委员长的重要讲话高屋建瓴,具有很强的战略性和全局性,为我们的工作指明了方向。我们要认真学习,深刻领会,全面落实。下面,我结合近几年全国休闲农业与乡村旅游的发展情况,谈三点意见。

  一、认清形势,统一思想,进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的紧迫感和责任感

  近年来,随着我国城乡居民收入水平的提高和消费方式的转变,作为新型产业形态和新型消费业态的休闲农业与乡村旅游,正面临难得的发展机遇,蕴含着巨大的发展潜力。

  一是居民休闲消费需求高涨,简单说就是消费者众多。近年来,我国城镇化稳步推进,20**年底全国城镇人口6.66亿,城镇人口占全国人口的比重已从2000年的36.2%增长到20**年的49.7%。而农村农耕文明悠久,乡村文化浓郁,民俗风情多彩,自然环境优美,是市民心目中的“市外桃源”。随着城镇人口比例和总量的增加,市民生活压力的增大,消费转型趋势明显,城镇居民回归自然、怡情生活、休闲度假的需求高涨。二是居民休闲消费能力增强,简单说就是有钱消费。我国人均国内生产总值已超4000美元,全国城镇居民可支配收入从2005年的10493元增加到20**年的19109元,上涨82.1%,恩格尔系数从2005年的36.7%下降到20**年的35.7%,下降1个百分点。城镇居民收入增加和支出结构的调整,表明居民具备了更高的休闲消费能力。三是居民休闲消费时间增多,简单说就是有时间休闲。随着国民休闲纲要、带薪休假制度以及法定节假日的调整优化,城镇居民全年休假时间增加到115天。扣除14天黄金周、15天小长假可远距离出行外,86天双休日期间的近距离休闲旅游,势必成为休闲消费的主阵地。四是农村设施条件日趋完备,简单说就是有条件发展。近年来,中央和地方新增投资主要用于加强农村基础设施建设,农村的路、水、电、通讯等设施明显改善;同时,随着农业生产方式的变革,大量农民已从繁重的农业劳动中解脱出来,这为农民依托农业产业、依靠农村资源发展休闲农业与乡村旅游,走创业就业发展道路提供了条件保障。综合上述有人、有钱、有闲、有条件四方面因素,可以说,休闲农业与乡村旅游已进入了发展的黄金时期。

  各地的实践证明,大力发展休闲农业与乡村旅游,可以把农业变成快乐高效的产业,把农村变成美丽和谐的家园,把农民变成富裕而有尊严的群体,已成为拓展农业功能和拉动内需的新引擎,促进农业增效和农民就业增收的新途径,推进新农村建设和统筹城乡发展的新平台,丰富旅游资源和提高居民幸福指数的新场所。但是,我们也要清醒地认识到,这项工作仍面临一些制约因素,需要我们认真研究。

  从产业内部看,一是布局简单雷同。一些休闲农业项目功能单一,缺乏创意和特色,同质同构现象明显。二是从业人员素质不高。专门的经营管理团队、具有专业知识的经营人才缺乏,从业人员总体素质较低,难以满足产业发展需求。三是管理水平较低。与产业发展相关的建设、安全、餐饮、住宿、环保、卫生、服务等多方面的行业标准或规范缺乏,管理制度不健全,服务水平不高。四是基础设施建设滞后。安全、消防、应急、医疗、食宿等基础设施条件差,设备简陋,垃圾污水的无害化处理不到位,难以满足游客需求。

  从外部环境看,一是思想认识不到位。一些地方和部门没有把发展休闲农业与乡村旅游放到解决“三农”问题的大局上考虑,没有与促进农民就业增收、扩大国内消费、建设社会主义新农村和统筹城乡一体化发展结合起来。二是规划引导不到位。农业部制定的《全国休闲农业发展“十二五”规划》已经印发,但地方规划总体滞后,不同程度地存在盲目建设、混乱发展的现象。三是规范管理不到位。相关行业标准缺乏,管理手段较少,政府的引导管理工作与休闲农业的快速发展形势不相适应。四是政策扶持不到位。国家层面没有实质性的扶持政策和措施,地方政府也缺乏扶持资金,交通、宣传、规划、环保、财政等职能部门的支持明显滞后。

  面对机遇与挑战,我们一定要站在加快转变经济发展方式、实现科学发展的高度,充分认识到发展休闲农业与乡村旅游的重要性和紧迫性,进一步提高认识,统一思想,增强责任感和紧迫感,为促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展做出新的贡献。

  二、明确思路,突出重点,进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的主动性和自觉性

  “十一五”以来,农业系统和旅游系统通过加强部门合作、完善相关政策、制定行业标准、培育先进典型、规范行业管理、打造服务平台等工作,齐心协力,开拓创新,扎实工作,推动了休闲农业和乡村旅游的快速发展。主要体现在:

  (一)不断强化规范管理。20**年,国土资源部和农业部联合印发了《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》,规范了休闲农业的用地政策。为引导全国休闲农业发展,农业部组织制定了《全国休闲农业发展“十二五”规划》,明确了全国休闲农业发展的指导思想、基本原则、区域布局和重点工作。农业部与国家旅游局持续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建工作,委托协会组织开展星级认定,广泛树立发展典型,不断探索发展模式,全面积累发展经验。研究符合中国国情的休闲农业标准体系,逐步推进管理规范化和服务标准化。从各地情况看,已有多个省、区、市制定了本地区的休闲农业发展“十二五”规划,出台了农家乐、休闲农庄、休闲农业园区的建设与服务标准,广西农业厅将全年工作确定为“休闲农业推进年”,引导全区休闲农业与乡村旅游规范发展。

  (二)切实加强公共服务。遵循“政府引导、社会参与、市场运作、农民受益”的原则,以“服务农民、方便市民、信息互通、城乡融合”为目标,农业部于今年5月19日启动了全国休闲农业公共服务“进城入户”工程。通过建立全国休闲农业服务信息中央数据库,建设“魅力城乡”网站,与中国移动合作建立手机短彩信服务平台,支持诺基亚在手机上推广“乡游通”业务,开通4000-365960全国休闲农业信息服务热线等途径,全方位、多渠道、跨平台搭建休闲农业服务信息“进城入户”直通桥梁。目前,全国已有16个省区市发布了1600个精品点,入库信息超过1.5万家,每天查询浏览过万次。多个经营主体在魅力城乡网站上刊登信息后,客流量增加30%以上。连续举办五期休闲农业管理人员和经营人员培训班,培训人员超过1000名。各级农业行政管理部门也通过加强人员培训,开展信息服务,加强宣传推介等措施,多层次创新政府公共服务方式,全方位拓展公共服务职能。

  (三)着力营造发展环境。农业部今年继续开展了中国最有魅力休闲乡村推荐活动。通过各地行政管理部门初选推荐、大众投票、专家评审、网上公示等环节,在全国寻找一批休闲农业特色突出,文化内涵丰富,品牌知名度高,具有很强的示范辐射作用的休闲乡村。目前该项活动吸引了社会各界的广泛关注,参与热情非常高。同时,各地按照农业部和国家旅游局的指导意见,切实加强部门合作,河南省农业厅与旅游局签署了合作框架协议,云南、江苏、河南、湖北、广西、河北、天津等地共同召开休闲农业与乡村旅游工作会议,部署工作措施,共同营造良好的发展环境。

  “十二五”时期是旅游消费向休闲消费转型的重要时期。面对新的形势,新的变化,我们要全面贯彻落实科学发展观,顺应城乡居民过上更好生活新期待,以推进现代农业和建设社会主义新农村为目标,以促进农民就业增收和满足居民休闲消费为核心,加强规划引导,强化规范管理,完善基础设施,提高人员素质,加快品牌培育,强化公共服务,努力形成“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局,推动我国休闲农业又好又快发展。

  (一)进一步明确发展原则和目标。发展休闲农业和乡村旅游是一项长期性的战略任务,要确保休闲农业与乡村旅游工作持续健康发展,应遵循“以农为本、科学规划,因地制宜、突出特色,强化服务、规范管理,政府引导、社会参与”的总体原则,坚持以农业为基础,农民为主体,农村为场所,围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌科学规划,突出特色,创新机制,充分调动社会各方面的积极性,促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展。特别是在发展中绝对不能损害农民利益,不能影响农业发展,不能破坏乡村风貌。争取到20**年,休闲农业与乡村旅游产业规模不断扩大,结构明显优化,类型丰富多元,农民收入显著提高,经济社会生态效益明显,休闲农业与乡村旅游成为融合农村一二三产业的新兴产业,成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业,成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业。

  (二)因地制宜做好区域发展规划。发展休闲农业和乡村旅游,不能脱离基本国情,不能照搬别国模式,更不能拘泥现状。既要遵循休闲农业和乡村旅游发展的普遍规律和内在要求,又要依据区位特点、资源禀赋、历史文化和现有基础合理布局,科学规划。“十二五”时期,要以大中城市周边、名胜景区周边、依山傍水逐草自然生态区、少数民族地区和传统特色农区五类地区为重点,因地制宜,统筹规划,突出特色,重点推进,实现休闲农业与乡村旅游经营主体数量增加、质量提升、结构优化、特色明显。

  (三)重点做好六大工程的实施。为指导全国休闲农业与乡村旅游工作发展,农业部确定在“十二五”时期重点实施“示范基地创建、知名品牌培育、支撑体系建设、从业人员培训、乡土文化挖掘、基础设施建设”六大工程。各地要按照全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动要求,创新机制、完善标准、优化环境、规范引导,着力打造一批主题鲜明、特色突出、内涵丰富、产业完备、功能齐全的休闲农业与乡村旅游示范基地。要按照全国最有魅力的休闲乡村推介和全国休闲农业与乡村旅游星级评定标准,策划包装一批有影响的休闲农业知名品牌和节庆活动,提升产业影响力、社会认知度和产品知名度。要围绕强化政府公共服务职能,共同建设好公共服务平台,制定休闲农业行业标准,加大人员培训,规范休闲农业设施建设和服务。要按照资源产品化、产品乡土化的发展理念,加大乡土文化挖掘与整理力度,注重策划创意,促进乡土文化创意产业发展。要加大休闲农业经营场所的路、水、电、通讯等基础设施建设力度,改善卫生条件,实现垃圾净化、环境美化、村容绿化,营造有利于休闲农业与乡村旅游发展的环境。

  三、多策并举,强化合作,加快建立促进休闲农业与乡村旅游工作发展的长效机制

  面对新形势新任务,我们要紧紧围绕“十二五”中心工作,进一步开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟,合力推进我国休闲农业与乡村旅游持续健康发展。

  (一)加强组织领导,强化规划引导。各级休闲农业主管部门要切实加强组织领导,争取把休闲农业与乡村旅游纳入当地国民经济发展总体规划。要认真学习贯彻《全国休闲农业发展“十二五”规划》,结合本地实际,因地制宜研究工作思路、区域布局、工作原则和政策措施,科学指导本地区休闲农业与乡村旅游发展。要创造性地组织策划一些重大活动,吸引经营主体和广大市民积极参与,引导休闲农业与乡村旅游规范发展。

  (二)加强协调配合,构建长效机制。休闲农业与乡村旅游工作涉及多个单位和多个部门,加强协作、形成合力至关重要。各休闲农业主管部门要进一步加强宏观指导,在更高层面、更大范围提出促进休闲农业与乡村旅游发展的指导意见和扶持政策。要增强大局意识、责任意识、服务意识,主动向本级政府汇报,积极与旅游等部门沟通协调,争取各部门的支持,形成密切配合、齐抓共管的长效机制。

  (三)加强公共服务,营造良好氛围。全国休闲农业公共服务“进程入户”工程已经启动了,这为经营主体与消费群体搭建了供需衔接的直通桥梁。各地要充分利用好这一平台,组织休闲农业与乡村旅游经营主体积极上报信息,充分展示自身魅力,扩大宣传推介,有效衔接供需,将这一“服务农民、方便市民”的公共服务平台办好、办活、办出名气。要积极与媒体合作开展活动,宣传国家发展休闲农业与乡村旅游的方针政策、典型事例,介绍各地的成功经验,努力营造良好氛围。

  (四)加强创意策划,注重特色发展。特色化经营、差异化发展、人文化创意是休闲农业与乡村旅游持续发展的灵魂。各地要立足本地资源优势、人文特色和消费特点,按照资源产品化、产品乡土化、市场差异化、运营规范化、服务组织化的理念,加大创意农业设计,节庆活动策划,休闲产品开发,以及农耕文化的挖掘整理力度,在新、特、奇方面下功夫,不断提升发展内涵,实现资源文化优势向产业经济优势的转变。

  休闲农业与乡村旅游是亿万农民创造的新业态,是新时期解决“三农”问题的新举措,是一项方兴未艾的新产业,对于促进我国农业农村经济繁荣发展具有重要意义。我们一定要抓住机遇,与时俱进、开拓进取、求真务实,不断开创休闲农业与乡村旅游工作的新局面!

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