2022年区长在全市法治政府建设工作会议上发言（2022年）

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区长在2017年全市法治政府建设工作会议上的发言

 

  20XX年，在市委市政府的正确领导下，在上级主管部门的关心帮助下，XX区认真贯彻中央、省、市各项决策部署，将法治政府建设工作作为一项事关全局的重要工作来抓，精心组织，创新务实，着力化解行政争议，全力维护人民群众合法权益，坚持学法懂法用法，加强制度建设，推动行政决策科学化、民主化、法治化，让依法行政融入XX的每一个角落。我们的主要做法是：

　　一、强化组织领导

　　“能够承载法律旺盛生命力的政府必须是一个法治政府。”区委、区政府高度重视法治建设工作，区委书记XXX同志亲自担任法治建设工作第一责任人，要求全区领导干部全面提升法治意识，重大行政决策过程中一定要依法依规办事，用法治的思维为各项工作的开展保驾护航。去年9月，区政府常务会议明确政府系统各部门要按照XX区《关于贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2015-2020年)>的实施方案》的安排，深入推进依法行政，加快建设法治政府。为提高政府领导干部的法治思维、法治能力，政府常务会议坚持领导干部带头学法，20XX年，《中华人民共和国反家庭暴力法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规相继进入政府常务会议“学法课堂”。

　　二、扎紧制度藩篱

　　“法无授权不可为”，政府能干什么，不能干什么，都由法律来界定，政府所有行政行为都要于法有据、程序正当。为了扎紧制度藩篱，我区一方面大力深化行政审批制度改革，全面清理规范行政审批中介服务，一方面对权力清单、责任清单实行动态管理。20XX年，我区共确定规范性文件制定主体85个、备案规范性文件XX件、“三统一”登记XX件、清理规范性文件349件。

　　三、坚持依法行政

　　行政执法有理有据、规范文明，行政裁量公平公正，不仅体现政府的公信力和权威性，还体现现代文明政府的治理能力。XX区始终坚持严格规范公正文明执法，着重加强执法监督。组织开展行政执法主体清理，目前全区共有XX个法定行政机关、XX个法律法规授权组织具有行政执法主体资格。组织开展行政执法案卷评查，对各单位选送的XX卷行政许可案、行政审批、行政处罚、征收、仲裁、调解案卷进行重点评查，对评查发现的问题进行分析反馈，下发《执法监督通知书》XX份。

　　四、依法科学决策

　　依法科学决策是法治政府建设的生命线。为提高决策水平，XX区建立了行政机关内部重大决策合法性审查机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。成立了由XX名专业律师担纲的XX区政府法律顾问团，参与各类听证论证、研讨座谈、矛盾调处。对重大行政决策事项全部纳入《XX区重大行政决策目录》严格管理。涉及重大行政决策，都会根据要求依法召开行政决策听证会，广邀各方代表参加，真正做到问政于民。出台了《XX区政府合同管理办法》，对政府合同严把关、严审查。去年，全区共审查政府合同XX件，登记XX件。

　　五、化解社会矛盾

　　近年来，XX区坚持敞开大门，依法受理行政复议申请，多措并举推动复议办案，化解社会矛盾。20XX年，共受理行政复议案件XX件，审结XX件。在办案过程中，始终坚持从保护当事人切身利益和解决纠纷的角度出发，把好案件事实关、证据关、法律关，切实做到依法审查、公正裁决，“定纷止争”的主渠道作用日益凸显。为扩大行政复议的知晓度，我区先后在新安、高车、汇金等社区建成了X条法治政府建设宣传长廊，受到了省市各级领导的一致好评。

　　东方欲晓，莫道君行早。当下的XX，正是“率先五个XX，建设美好XX”的关键阶段，XX区政府将权力放在阳光下运行，自觉运用法治思维，深化改革、推动发展、维护稳定，力争在法治轨道上实现更大作为。

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