抓好农村普法工作的思考与建议(7篇)
篇一:抓好农村普法工作的思考与建议
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当前农村普法问题思考与建议
我国已经实施了四个五年法制宣传教育规划,经过20年的普法教育。
农村法律知识极大普及,农民法律知识贫乏,法制观念淡薄的状况有
了进一步改变,法制教育与实践紧密结合,为加强社会主义法制建设,促进各项事业的依法治理,打下了坚实的基础。但在经济发展相对落
后的农村特别是偏远山区,普法教育仍然存在诸多难题。特别是部分
农村普法教育的滞后,阻碍了基层民主法制建设的进程。
当前农村
普法工作主要存在着“四难”:
一是认识难统一,一些农村干部把
普法教育当成是“听话教育”,要求农民学法主要是为了让农民听
话。当看到农民学法后懂得用法律维护自身权益时,反而觉得农民学
了法后不好管,认为农民还是不学法才好管;还有的基层干部善于断
章取义,把普法当成“实用教育”,只普及与农民履行义务有关的法
律条文,而对于群众参与村务管理,行使民主权利方面的法律知识却
视而不见;有的农民则认为学法是司法部门的事,只要不犯法,学不
学无所谓。
二是人员难集中,农村实行联产承包责任制后,农民在
大部分时间里忙于耕种,农闲时外出务工,因而人员难于集中,普法
的时间难以安排。
三是内容难理解,由于大多数农民文化水平普遍
较低,对抽象的法律条文学不懂,记不住,影响了学法的积极性,使
普法效果难以保证。
四是经费难保障,农村普法经费严重不足,缺
乏起码的宣传器材和阵地,有的连基本的法律教材都无经费印制和购
买,致使普法工作难以开展。
造成农村普法工作“四难”现象的主
要原因是:其一是权大于法的特权思想影响了农村普法的开展。
WwW.BASK.om于个别村干部中存在着权大于法,以言代法、个人说
了算的现象,这种不良倾向和现实的负面影响,使许多农村干部群众
仍然对法律的地位和作用认识不足。其二是执法不公现象挫伤了农民
学法的信心,普法是否有效,很大程度上取决于执法人员的公正执法。
目前在部分乡村中司法、执法环境仍然较差,严重存在着执法混乱,效率不高等问题。使一些农民群众对法律的权威产生了怀疑和动摇,进而失去了学法的信心,已取得学法成果也难以巩固。其三是枯燥单
调的方式方法阻碍了农村普法的深入。一些地方没有根据农村产业结
构调整,土地延包、税费改革,市场经济体制建设等新情况采取新的普法形式,而依然沿用传统的上大课、放广播、搞宣传栏、照本宣科
等普法模式,这显然难以适应新形式下农村普法工作的客观要求。
其
四是农民文化素质相对较低,也降低了普法效果。当前农民的文化素
质仍然较低,文盲、半文盲的农民占相当比例,增加了学法和接受法
律知识教育的难度,客观上制约了农村普法效率的提高。
针对上述
农村普法“四难”的现象,笔者对增强农村普法工作的实效性,针对
性提出以下建议和对策:
一、坚持“两个结合”,一是学用结合,在普法过程中,要强调领导干部和执法人员带头学法用法,依法办事,为农民营造良好的学法环境。二是普法与服务相结合,从农村的实际
需要出发,把普法工作与解决群众普遍遇到的实际问题有机结合,寓
学法于用法之中,逐步使群众树立起“遇到问题想法,解决问题靠
法”的观念。
二、农村普法工作应该有侧重,以更贴近农村实际生
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活为重点。要加大与土地承包有关法律法规的宣传;
加大市场经济法
规的宣传,解决农民群众与市场经济大潮搏击中出现的有关新情况;
加大与劳动保障有关的法律法规的宣传;加大与消费者权益法规的宣
传;使广大农民朋友了解鉴别产品质量、投诉、打击制假售假的相关
法律法规,真正掌握在合法权益受到损害时维护自身合法权益的方式
和方法。
三、增强普法的灵活性。针对农民生产生活中的特点,普
法工作要尽量避开农忙季度,努力做到生产、普法两不误。在形式上
要把电影普法、文艺普法、法律咨询、法律集市、普法一条街,送政
务下乡等群众喜闻乐见的普法方式综合在一起,通过以案说法、图片
解法、旁听审判、现身说法等生动活泼的形式把抽象的法律条文变成
深入浅出、通俗易懂的“墙头诗”“快板书”“顺口溜”从而真正使
农民学法时坐得住、听的懂、学的进、记得牢。
四、健全农村普法
工作机制。各级普法组织要把农村普法工作摆上重要位置,要舍得投
入人力物力,使农村普法工作由“软”变“硬”;
要努力提高普法人
员的自身素质,使他们成为精通法律、热爱业务的普法骨干;要健全
监督机制。坚持和实行“党委决策、人大监督、政府组织实施”的普
法工作机制。要认真抓好年度和阶段性的普法检查,充分发挥县镇人
大的监督作用,每年要组织人大代表对普法工作进行检查,定期听取
普法工作汇报,以推进农村普法和法制建设的深入发展。
五、要保
障好必要的普法经费,不断改善现有装备。拥有先进精良的普法装备
和必须的经费保障,是加大普法力度的重要条件。因此乡镇级财政要
把普
法依法治理经费纳入正常的保障范围,严格按照标准列入财政预
算,从根本上解决镇村两级普法经费紧张的困难,以保障普法教育的顺利进行。
篇二:抓好农村普法工作的思考与建议
2017年第7期(下半月)科研◎农业科学做好农业行政执法工作的思考与建议刘向东农业行政执法工作,既是一项重要的基础性工作,也是农业现代化建设顺利推进的有力支撑与保障。当前,我市农业行政执法工作存在一些执法不规范、不严格、不透明、不文明等现象。与农业农村经济发展要求相比,与农民群众的期望相比还有一定差距。为切实解决我市农业行政执法工作存在的问题,现结合工作实际就做好农业行政执法工作提出如下思考和建议。
研。要围绕转方式、调结构、促改革重点,针对农民群众生产生活需求,以问题为导向,以解题为目标,积极推进农业法规政策调研,切实增强针对性、指导性和实用性。要深入基层、深入农村、深入农民,采取定性与定量结合、典型调查与面上推广结合,切实推动政策调研深入开展,促进农业执法调研成果落地生根、开花结果。2.4 坚持“放权限权,简化程序”,着力推进审批制度改革。对已经取消的农业行政审批事项,坚决停止审批,不得拆分、合并或重组以新的名义、条目变相审批。对已经下放的农业行政审批事项,坚持权力与职能同步下放、调控和监管同步加强、权力下放与能力建设同步推进,加强对行业组织的承接服务与审批事项的监管。1 深刻认识新时期农业政策法规工作重要意义1.1 做好新时期农业行政执法工作,是落实全面依法治国战略举措、推动农业法治建设的重要内容。党的十八届四中全会对全面依法治国作出战略部署,这对农业行政执法工作都提出了更高要求。必须牢固树立法治观念、切实增强法治意识、严格遵循法治要求,强化农业政策法规工作,深入推进农业法治建设。1.2 做好新时期农业行政执法工作,是全面深化农村改革、激发农业农村发展活力的重要支撑。党的十八届三中全会提出健全城乡发展一体化体制机制,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。必须加强农业政策法规工作,重视农村改革决策与法律法规的衔接,不断完善地方立法,更好地适应农村改革发展需要,持续激发农业农村发展活力,保证农村改革创新既生机勃勃又井然有序。1.3 做好新时期农业行政执法工作,是加快转变政府职能、严格农业依法行政的重要手段。当前农业农村已进入依法治理新阶段,这对农业行政执法也提出新要求,要严格遵照法律法规,公正执法,文明执法;等等。面对这些新要求,必须做好农业政策法规工作,推动农业依法行政,提高农经农业部门开展政策法规工作的能力和水平,把农业农村各项工作引向制度化、规范化、程序化轨道。3 强化作风,把“三严三实”贯穿农业政策法规工作全过程对我们农业政策法规系统的同志来说,必须把“三严三实”作为提高自身思想政治素养的基本遵循、严守党的政治纪律和政治规矩的重要原则、践行党的群众路线的行动指南和推动农业政策法规工作迈上新台阶的坚强保证,进一步增强责任意识和进取意识,切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。3.1 把“严”的要求、“实”的精神体现在责任担当上。要高度重视农业政策法规工作,建立健全农业依法行政工作机构,并加强与外部门的相互配合,努力形成职责明确、内和外顺的农业政策法规工作机制。完善考评制度,将农业政策法规工作纳入部门年度总规划,与业务工作一并研究、一并布置、一并落实。农业执法部门的同志,要强化责任意识、担当意识,依法全面正确履行岗位职责,做农业法治建设的组织者、推动者和实践者。3.2 把“严”的要求、“实”的精神体现在能力建设上。各级农业政策法规系统的同志要认真学习中央一系列方针政策,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,准确把握农业农村法律知识,提升政治敏锐性和政策法律素养,提高解决实际问题的能力,用法治思维和法治方法开展农业政策法规工作。要积极开展市县农业政策法规人员法律知识和依法行政知识培训,建立完善农业行政机关工作人员录用、在岗和上岗前的法律知识培训制度,努力打造高素质的农业政策法规队伍。3.3 把“严”的要求、“实”的精神体现在工作作风上。要紧密结合农业行政执法工作实际,认真查找“不严不实”的问题,往深里找、往细里查,对查找的问题深入剖析,弄清问题性质,找到症结所在,迅速加以整改,把讲严求实的作风贯穿农业政策法规工作始终,不断提高农业行政执法水平,努力做依法行政、公正执法的行动表率。同时,要严格执行中央八项规定和市委十项规定,做到干部清正、部门清廉,巩固和提升农业政策法规系统的良好形象。2 全力提升农业行政执法工作水平2.1 坚持“严格规范、公正文明”,着力推进农业行政执法。要严格以事实为根据,以法律为准绳,按照处罚程序实施行政处罚,坚决杜绝违法执法、趋利执法,做到有法必依、执法必严。下移监管工作重心,强化农资市场日常监管,加大案件查办力度,对涉嫌构成犯罪的,严格按照两法衔接要求依法移送。加强农业行政执法监督,严格确定执法机构、执法岗位和执法人员责任,严格落实执法责任追究制度。围绕“四化”要求开展农业行政执法机构标准化建设,不断提高农业行政执法的能力水平。2.2 坚持“学法懂法、知法用法”,着力推进农业普法宣传。加强对农业执法人员和农民群众的普法教育,围绕种子、农药、化肥等农业投入品使用、农产品质量、农业资源环境保护等与农民生产生活密切相关的法律法规,以案释法、以案普法。强化法律法规在维护农民群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持农民群众理性表达诉求、依法维护权益,努力形成“农业干部懂法、依法行政,生产经营者守法、合法经营,农民群众知法、用法维权”的氛围。2.3 坚持“突出重点、针对难点”,着力推进农业政策调(作者单位:473000河南省南阳市西峡县农业综合执法大队)NongMinZhiFuZhiYou农民致富之友67
篇三:抓好农村普法工作的思考与建议
法制宣传教育问题思考与对策建议
李涛
摘要:本文详细分析了法制宣传教育工作存在的问题,并提出了针对性措施,即实施四个工程、做到三个保障、创新两个结合,为提高公司法制宣传教育提供了技术措施。
关键词::法制宣传;问题;对策
1引言
电力企业涉及到社会方方面面的利益,电力企业要加强法制化管理,普法工作就显的特别重要。而搞好电力企业普法和依法治理宣传教育工作既要服务于企业的发展,推进企业诚实守信、依法经营、依法管理,也要服务于企业的职工,增强企业职工的法律和维权意识,为员工排忧解难。
2存在的问题
在以往的法制宣传教育工作中,存在一些问题,以致宣教的质量和效果不佳,主要表现在:
2.1对法律宣传教育工作重视不够。公司从事普法工作的同志常常感到:普法工作的要求越来越高,任务也越来越重,广大职工呼唤法治的声音也越来越响,但开展普法教育这项工作的困难却越来越大。一些单位的领导不太重视此项工作,认为法制宣传工作是可有可无的事情,做得好与不好没多大关系,不会影响到年度工作目标的考核,也产生不出多大的“政绩”,因而也就重视不够,往往只是将工作安排下去,但至于工作的实际情况如何,效果怎样,也就不会去过问。普法工作在有些地方和单位甚至还仅仅是一纸文件,层层传达,图形式、走过场、表面应付,工作没有落到实处。
2.2普法教育方式方法仍显陈旧。普法教育工作多年来一贯是编写普法教材,然后采取“灌输式”、“培训式”的老方法,方式方法上没有改进。群众喜闻乐见的宣传教育形式和方法虽有尝试,但不普及,也不规范。部分单位仅靠一本枯燥无味的普法教材、一节蜻蜒点水式的串讲、一场“团体操(抄)”式的普法考试就结束了干部职工的普法教育,其效果可想而知。普法教育的教学手段及方法单一,依然是靠一本书、一支粉笔就上一节课的形式,没及时地进行更新,多媒体等先进的教学形式和手段没有在普法教育中得到充分的发挥和运用。从工作结合上来看,法制宣传教育工作和法治实践结合不够紧密,未能结合实际建立和推行有效的学用结合的普法机制。
2.3法制宣传教育工作发展极不平衡。总体上讲,机关好于基层单位,管理部门好于综合部门,党员干部好于一线职工。从区域上看,边远地区单位是法制宣传教育工作的薄弱环节,存在人员难集中、时间难安排、资金难保障、效果难体现等问题。从人群分布看,生产一线职工、45岁以上职工、劳务派遣流动人员是法制宣传教育工作的难点。从社会层面看,电力设施保护、劳动保障、企业维权等方面的法律法规的宣传深度不够。
3对策建议
3.1实施“四个工程”
3.1.1实施“能力工程”,创新宣教形式。法制宣传教育的形式和载体,是影响法制宣传教育实效性的重要环节,法制宣传教育的形式、方法、手段、载体必须要不断推陈出新,适应新形势的要求。因此,在对员工实施普法教育时,应积极创新教育培训的方式方法。在拓展载体上,利用手机报、微信公众号、微博、微电影等新媒介的“报网互动”、“人机互动”功能,让员工喜闻乐见,潜移默化,寓
教于乐,体现宣传教育的多元化、开放性、生动性和及时性。在宣教内容上,既普遍开展党和国家的法律法规知识的宣传教育,又结合电力安全生产的实际,重点开展对电力安全生产法律法规知识的教育培训,做到普法内容全方位。在创新手段上,既坚持传统的做法,在各类宣传日、宣传周、宣传月活动开展法制宣传,又不断创新普法手段,加强法治文化建设。组织警示教育、视频讲座、主题演讲、新法研讨会、案例分析会进行现场说法,强化法制意识;落实“订单式普法”和“靶式普法”,提高法制宣传教育的针对性和主动性,增强法制宣传的实效性。
3.1.2实施“全员工程”,突出工作重点。从工作实践得出:法制宣传教育工作仅靠职能部门和少数骨干唱“独角戏”,就不可能形成“大合唱”的力量,必须突出重点对象学法用法,做到“全覆盖”、“全渗透”。对领导干部,建立党委(党组)中心组学法、干部学法与考核、建立学法档案、重大决策前的法律咨询、领导干部任前法律知识考试等制度。针对青少年完善网络大学教育,通过国家电网公司网络大学平台,制定学法计划,实时推送法制课程学习及考试,全面实现学法计划、教材、课时、师资、评价“五落实”。针对企业经营管理人员制定相关实施方案,加大针对性宣传力度,加强对重点岗位的“法律体检”工作,落实法律顾问制度,督促企业法律服务常态化。针对一线员工以基层法制宣讲工作队为主力,以“法律六进”活动为载体,利用工作空闲时间进入班组“送法上门”,开展以案讲法、发放资料、文艺演出、法制讲课、法律知识竞赛等活动,3.1.3实施“约束工程”,强化管理机制。实现企业法制化管理,首先员工必须知法守法,法制观念和依法行为相一致;其次企业必须制度健全,有法可依。在企业管理中,员工知法而不守法、经营管理人员违法办事、领导干部违纪违规违法、企业执法和查究违法的力度松弛的现象仍有存在。因此,在依法治理工作中,要加大管理的执法力度,规范员工的执法行为十分必要:一方面树立企业法制的威信,坚持做到查不手软、罚不留情、违法重罚、制度面前人人平等的原则,建立一整套监督、检查、考核和奖罚的管理机制,有效地规范员工的行为,遏止违法现象的发生;另一方面建立健全公司规章制度,坚持企业制度化管理,员工标准化工作,员工执行制度有法可依,违反制度有据可查。通过建立完善的企业管理制度和实行严格的考核管理机制,促进公司内部良性循环的发展,最终实现企业法制化管理。
3.1.4实施“外援工程”,开辟外宣途径。法制宣传教育是开放型、多渠道的,既要面上求广,又要有所侧重。要积极加强与外部政府单位、新闻媒体、学校等社会力量的联系和合作,确立“借势造势”的理念,开辟宣教途径,探索与社会化运作相结合的工作机制,借助法制宣传的组织和力量,推动工作开展。开展“法律进乡村、法律进校园”“法律广场”、“12?4”全国宪法日暨法制宣传日等活动,综合运用悬挂安全警示标识、张贴宣传画、悬挂法制宣传条幅、配送法制宣传材料、刊登专题法制宣传广告等多种手段深化普法教育。利用电力营业厅广告、微电影展播、公益事业推介等形式,向社会大众宣传安全用电、节约用电和电力设施保护知识。
3.2做到三个保障
要做到组织、队伍和经费“三个保障”。一是强化组织保障。成立以公司总经理为组长的法制宣传教育工作领导小组,各部门、各单位协调配合、分工协作,做到组织健全,职责明确,切实把普法工作纳入重要议程。二是强化队伍保障。组建业务能力强、政治素质高的普法宣传队伍、普法教育宣讲团,并在各业务部门设立普法宣传联络员,负责法制宣传素材的收集报送工作,建立起一支专兼结
合、配合默契的法制宣传工作队伍,促进普法工作的开展。三是强化经费保障。普法经费纳入财务常态预算,制定普法依法治理工作经费标准,保障普法教育工作正常开展。同时,要加强硬件建设,建设法制宣传长廊、配备笔记本电脑、摄像机等设备。
4结论
通过以上措施强化法制宣传教育工作,可以使公司日渐形成学法知法懂法用法的氛围,使富有电力企业特色的依法治企管理平台不断得到完善,真正保证企业做到依法运作、规范管理,实现公司的又好又快发展。
参考文献:
[1]宣进,张志荣,郝鹏.国有企业基层发至宣传教育现状及对策.《社科纵横》,2010.[2]赵珏,李玢玢.企业法制宣传教育的不足及对策.《中国石油企业》,2011.[3]曹宏林.企业法制宣传教育方法探析.《企业改革与管理》,2014.[4]胡文丽.供电企业法制宣传教育研究.《科技展望》.2015.
篇四:抓好农村普法工作的思考与建议
建议:县直机关工委关于加强“六五”普法工作的思考
作为民主法制建设基础性工程的法制宣传教育工作,如何适应当今社会发展,培养符合时代要求的“知法、懂法、守法、护法”新型公民,这是摆在我们机关广大党员干部面前的重要课题。回忆过去20多年的普法,对广大员工的法制宣传教育工作无疑取得明显成效,但从现实和长远角度来看,还有很多不相适应的地方。表现在确立工作思路上,“一个调”,科学性不够;在制定工作目标上,“一般高”,讲远近不够;在宣传教育对象上,“一锅煮”,分彼此不够;在宣传教育活动上,“一阵风”,抓经常不够;在宣传教育方法上,“一副样”,出生动不够。这些问题,既是我们当前普法工作的薄弱环节,也是今后进一步做好普法工作的着力点。依法治国是我党的立党之本、依法行政是我们各级机关的首要原则,机关党工委作为各级党政机关、社会团体党建工作的综合部门,理应在普法教育、依法党建的工作的工作实践中起到带头和表率作用,让广大党员干部成为“学法、知法、守法、护法”的模范。我们认为,在下一步“六五”普法必须深入分析普法教育的薄弱环节,从而理清工作思路,使法制宣传教育工作逐步走上制度化,规范化的轨道。结合机关党工委多年来在普法教育中的实际,对“六五普法教育提出几点工作建议:
(一)提高对法律重要性的认识。随着知识经济、经济一体化在全球范围内的兴起,党委、行政机关和社会团体的外部环境发生了很大的变化,对机关党员干部都提出了更新更高的要求。遵守法律、依法行政成为党政机关、社会团体开展工作的基本要求,也是促进经济社会发展的根本保证。因此,把普法教育与各单位的业务知识放在同等重要的位置,纳入党员干部激励与约束考核非常必要,要把机关党员干部的普法教育情况列入年终考核内容。
(二)加强法制宣传教育。必须要做到“一个确立”,就是要确立普法教育也是创造价值的科学工作思路。思路决定出路,确立一个创新的、科学的工作思路,是深入贯彻落实科学发展观的具体体现,是指导实际工作的灵魂。从1986年至今,我国普法教育,经历了“一五”探索、“二五”实践、“三五”重在
建设、“四五”依法治理、“五五”全面建设以法治行等五个阶段,我们的民主法制建设不断深化和发展,很重要的一条经验就是坚持不断创新的科学工作思路。“六五”普法初期,根据普法依法治理的形势和任务,我们提出了“条块结合、齐抓共管;典型引路,分类指导;拓宽渠道,活化形式;普治并举,整体推进”的普法教育工作思路。实践证明,这条思路是科学的、可行的。坚持加强领导与普法教育并举、突出重点与全力推进并举、内部建设与外部监管并举、责任追究与整改提高并举,引导和教育党员干部算好“七笔帐”(政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账),积极争做“七型”干部:勤奋学习,争做“学习型”干部;开拓进取,争做“创新型”干部;淡泊名利,争做
“务实型”干部;廉洁从政,争做“自律型”干部;令行禁止,争做“守纪”型干部;有法必依,争做“守法型”干部,着力培育员工“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”的职业操守,积极营造法制宣传教育的良好氛围。
(三)抓好“两个强化”。即:强化职能定位,强化工作手段。强化职能定位。就是根据国家《“六五”普法规划》的要求,结合各部门、各单位工作职能的实际情况,按照分工协作的原则,将各职能部门的抓普法工作职责用文件分别固定下来,达到“各司其职,各负其责、责权明确、任务落实”的工作目的,克服过去单靠各行工会或人力资源办公室“唱独角戏”和“小马拉大车”现象,形成强大合力,从而构成“条块结合、纵横相融”的大普法格局。强化工作手段。就是要建立科学的工作目标管理考核评估体系,具体就是建立科学管理机制、严格考核机制和竞争激励机制。按照不同类别、实现时间和可能程度,可以分为根本目标和具体目标,长远目标和近期目标。根本目标可分为组织领导重视程度、基础工作、普法工作、依法治理和超前工作五个方面,具体目标可分为若干条,近期目标就是当年可实现目标,长远目标就是五年可实现的综合目标,由近及远、阶梯式、连贯性将员工法制宣传教育导向一个更高的层次。由办公室牵头,汇同组织、宣传、审计办等部门,采取平时抽查、半年检查、年终兑标相结合方式进行分类严格考核,逐项逐条兑标。强化激励手段。就是要深入开展争先创优活动,既要制定好方案,又要组织好每年度的经验交流会、总结表彰会,大力宣传、树立、表彰和奖励先进典型,以此来带动中间,激励后进,形成“学先进、赶先进、超先进”的工作浓厚氛围。
篇五:抓好农村普法工作的思考与建议
当前青少年普法教育过程存在的问题及对策建议思考
当前青少年普法教育过程存在的问题及对策建议思考青少年普法教育既要保持传统优秀内容资源,又要与现代新型教育模式相匹配;
既强调教育方式的自主性,又强调与现代新型教育方式的融合性;
既要突出传统教育的基础性,又要突出现代新型教育方式的优越性。文章指出了互联网技术的发展对当前青少年普法教育产生的影响,详尽地分析了当前青少年普法教育过程中存在的问题及产生的原因,最后提出了如何利用互联网等新媒体技术进行青少年普法教育的有效途径。
互联网凭借其独特的优势已经成为继报刊、广播、电视等传统媒介之后新兴的“第四媒体”,具有资源海量、传播迅速、影响力大、传播面广、互动性强、快捷方便等特点。从“一五”普法至今,青少年普法教育工作取得了令人瞩目的成绩,但也存在着一些问题,遇到了新的挑战。鉴于上述情况,这就需要各方积极配合,依托互联网等新媒体技术深入开展法治教育活动,对青少年进行有效教育和引导。
一、当前青少年普法教育过程中存在的问题及产生的原因(一)学校、家庭、社会的主体作用尚未充分发挥、存在只做表面文章现象青少年的教育离不开社会、学校和家庭三者的共同努力,只有三者相互配合才能使青少年接受全面、系统地教育。据统计,普法教育在全国各地大中小学开设不均衡,课时、教材和教师没有严格落实相关政策,存在表面化现象以及普及率低、覆盖面窄的现象,因此法治教育工作收效不明显;
家庭环境也是影响青少年普法教育的重要因素,父母对子女的法律意识甚至是道德品质的影响是深远的。当前社会中充斥着许多不良现象,青少年很容易受到不良环境的影响,从而也可能冲淡了法治教育的效果。
二、互联网的基本特征及显著优势(一)资源海量、传播迅速互联网其信息存储几乎不受容量限制,从而拥有海量信息资源。大量的搜索引擎也可以帮助人们及时、高效、准确地搜索到自己想要获取的信息。互联网具有传播速度快、时效性强的显著特点,使其摆脱了时空限制。网络媒介的信息可以实时更新、及时传递,区别于版面印刷和定点播出的传统媒体模式,大大提升了传播的时效性。因此,互联网资源海量、传播迅速的显著特点为青少年的普法教育工作供了良好的发展环境。
(二)影响力大、传播面广互联网的“一对一、一对多、多对一、多对多”的传播方式决定了互联网传播媒体具有很强的影响力和传播力。互联网具有信息量大、内容翔实的特征,极大地丰富了人们的日常生活,与传统的媒体传播手段相比,互联网媒体传播几乎不受时间、空间、地域等多重因素的限制。因此,互联网以其影响力大、传播面广的显著特点,为人们提供了全新的传播方式,并扩大了信息传播的范围与力度,为青少年的普法工作提供了强有力的技术保障。
(三)互动性强、快捷方便互联网传播具有多向性和互动性的特点,是网络媒体的优勢;
互联网传播使得受众不再是被动地接收信息,而是主动地参与。因此,在青少年普法教育领域,利用互联网的互动性强和快捷方便的特点既能够很大程度上推动普法教育工作,也能够充分调动青少年参与普法活动的主动性和积极性,使青少年能够自觉树立起遵纪守法、依法办事的良好意识,从而推动我国依法治国国家战略的顺利实施。
三、利用互联网进行青少年普法教育的有效途径青少年是使用互联网的主要群体,互联网对青少年的思想和行为甚至人生观、价值观和世界观都产生着重大的影响。因此,通过新媒体技术开展普法教育可以全面、系统地进行法律法规的宣传、拓宽法治教育的深度和广度。
(一)利用互联网进行教育和宣传工作当代科学技术高度发达,将普法教育工作和互联网技术有机结合,充分利用互联网的传播速度快、互动性强、覆盖面广、方便快捷等优势,将青少年更好地融入普法教育活动中来;
可以充分利用计算机等新媒体传播介质来打破传统普法教育受到时间、地点和空间的局限,积极建立相应的普法教育平台和两微一端,实现信息的及时更新和定时推送;
营造家庭、学校、社会协作的普法教育体系。同时,紧随社会热点话题和真实法治教育,以法治教育热点专题和法治教育难点研讨的方式提升普法教育的互动性和趣味性,创建和完善全方位、多角度、多层次的普法教育模式,从而达到青少年普法教育的有效开展。
(三)完善青少年普法产品,进行普法教育活动在普法教育过程中,普法教育产品的制作应该紧跟当下法律法规热点话题,通过文字、音频、视频等方式来吸引青少年的眼球,让青少年积极、主动地参与到普法教育活动中来。同时,通过学校—家庭—社会三方共同努力,进一步提高普法教育产品的推广力度,构建覆盖面更广、覆盖层次更深的普法教育品牌产品。与此同时,政府和社会也应该积极投入到普法教育制作和宣传推广中来,通过购买普法教育服务、扶持资助以及项目奖励等模式,更加深入地利用新媒体平台,汇集多样化的普法宣传产品,达到协助家庭和学校进行普法教育工作的目的。例如,可以通过积极构建针对不同年龄段的青少年普法教育系列剧、青少年普法教育专栏、普法教育的短视频、微电影等形式来实现多元化的青少年法治教育工作。
(四)将普法教育和“融媒体”有效衔接、有机结合“融媒体”是指充分利用媒介载体,把报纸、广播、电视在人力、内容、宣传等方面的相同点和差异点进行全面整合,实现“资源互通、内容互融、利益共享”的媒体形式。在科学技术高度发达和内容资源传播的新形势下,可以借助
“融媒体”的创新性和融合性,建立更具有专业性的青少年普法教育专题,将法律知识和法律平台融合为精品法律产品,继而通过大数据、云存储和人工智能等先进技术,由技术公司和内容权威机构进行“技术+内容”深度融合,将青少年普法教育打造成系统化的教育体系,进而提高全体国民的法律意识。
四、结语现阶段,青少年普法工作虽然取得了一定的成果,但也存在诸多问题,社会法治大环境尚未完全建成。因此,在青少年普法过程中,一方面,要充分调动社会、学校和家庭三方的联动机制,共同构建一个良好的教育體系;
另一方面,要充分利用互联网、云存储、大数据等新技术手段,将传统教育和新媒体有效结合,加快推进新型法治教育模式从理论研究转化为实际运用。总而言之,我们要对青少年法治教育有一个清晰和客观的认识,不能过于守旧,安于现状,也不能夸大其词,脱离实际。要想推动青少年法治教育工作不断进步和发展,必须将传统教育方式和互联网等新媒体技术进行深度融合。
篇六:抓好农村普法工作的思考与建议
普法依法治理工作现状分析及思考(最终五篇)
第一篇:普法依法治理工作现状分析及思考
普法依法治理工作现状分析及思考
普法依法治理工作是推进社会主义法治建设的一项基础性工作,是提高全民法律素质和全社会法治化管理水平的重要途径,是全面贯彻落实科学发展观,进一步推动全县经济社会发展的重要保障,是维护社会稳定,构建和谐xxxx、平安xxxx的重要内
涵。面对新形势新任务,如何实现全县普法依法治理工作的新突破、新发展?带着这个课题,我们深入部分乡镇单位、学校、企业进行调研,结合调研情况和普法依法治理工作实际,谈点个人的粗浅认识。
一、取得成效
法制宣传教育作为中国特色社会主义法律制度和重要组成部分,从1986年至2015年,从“一五”普法到“六五”普法,国家先后实施了六个五年法制宣传教育计划,已走过了27年的历程,初步实现了从法律知识的启蒙教育向提高领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民和农民工等重点的全民法律意识的转变,从单一普法向全面推进依法治理实践的转变,普法依法治理工作逐步走上制度化、法制化轨道,取得了显著成效,特别是开展依法治县以来,在县委、县人大、县政府、县政协的领导重视关心支持下,大力开展干部学法用法和群众性法制宣传教育活动,扎实开展“法律六进”(进机关、单位、学校、乡村、社区、企业)活动,全民法律素质明显提高,领导干部法治理念基本形成,依法决策、依法管理的能力明显增强;公务员学法用法机制基本建立,依法行政,依法办事的能力明显增强;青少年和农民及农民工基本法律知识得到普及,依法维权、遵纪守法的意识明显增强。依法治县进程全面推进,政府依法行政,行业依法治理的格局基本确立,全社会法治化管理水平明显提高;民主法治示范村建设向纵深推进,基层依法治理水平明显提高。
(一)建全机制,促进普法依法治理工作长足发展。为切实加强
对普法依法治理工作的领导,县、乡(镇)、单位成立了由主要领导任组长的普法依法治理领导小组,下设办公室,全县共出台了六个五年普法依法县规划、决议,县委、政府把普法依法治理工作纳入重要议事日程,列入年度目标考核,定期或不定期进行检查督促,确保普法依法治理工作正常开展。建立健全领导小组及成员单位工作职责,细化明确工作标准,做到一级抓一级,层层抓落实。经费保障不断加强,保证了普法依法治理工作的正常开展。
(二)以领导干部和公务员学法为重点,抓好法律进机关进单位活动。坚持党委(党组)中心组集体学法制度,每年中心组学法3次以上,县人大任命干部先进行法律知识考试,定期与不定期组织行政执法人员进行法律知识培训,进一步规范执法行为,每年组织全县干部职工1.2万人进行年度学法考试,建立完善干部职工学法用法档案,使领导干部公务员学法用法走上规范化轨道。
(三)以青少年法制教育为重点,切实抓好法律进校园活动。把学校作为主阵地,政法干部和法制辅导员、学校政治老师为主要力量,青少年学生为对象,广泛开展法律进校园“四落实”,开展好法制教育,在青少年学生中传播法律种子。实行包校包班到人,责任明确,任务落实,推行“五个一”(即:“一校一名法制副校长,一班一名法制辅导员,一生一张法制联系卡,一月一堂法制教育课,一校一个警务室)做法,取得了明显效果。全县373所中小学已配备了法制副校长和法制辅导员。广泛开展“关爱明天·普法先行”、“五心”教育、“小手牵大手”活动,通过宣传教育,增强了广大青少年学生的法制意识。
(四)以增强农民和农民工法律意识为重点,切实抓好法律进乡村活动。一是加大对村(居、社区)干部培训力度,三年来,共举办村(居、社区)干部培训班160场4600余人次,通过培训,提高了村(居、社区)干部的法律素质,增强了农村干部依法决策、依法管理、依法办事、依法维权的理念,为全面推进农村法治化进程奠定了坚实的基础。二是围绕“和谐五区”建设,组织法制宣传队伍深入库区、工区、矿区、林区、园区开展法制宣传,加强农民和农民工法制
宣传教育,利用特殊节日,农村赶集,专项治理活动,广泛开展法制宣传教育。三年来,开展宣传咨询活动500余次,受宣传教育人数达60余万人次,发放宣传资料5.6万余份。三是深化“四民主”“两公开”,推进基层民主法制建设,积极开展“民主法治”示范村创建活动。通过开展法制宣传教育,农民和农民工的法律意识和维权意识明显增强。
(五)以增强企业经营管理人员法制意识为重点,切实抓好法律进企业活动。加强企业经营管理人员法制宣传教育,着力提高企业诚信守法,依法经营,依法管理能力,先后对企业管理人员进行《安全生产法》、《环境保护法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等学习培训,提高了企业经营管理人员的法制意识。妥善化解矿群矛盾纠纷、企业劳资纠纷,切实维护
社会和谐稳定。
(六)以增强社区居民法律意识为重点,切实抓好法律进社区活动。一是制定法制宣传计划,明确宣传内容;二是充分发挥社区法制宣传队伍的作用,做好社区居民的法制宣传教育;三是利用社区资源,进行法制宣传。利用社区13个网格室、LED电子显示屏、政法部门制作的法制宣传展板,在社区居民聚集区域进行法制宣传。通过法制宣
传,社区居民法律意识明显增强。
(七)大力推进依法行政,加快法治政府建设。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,严格运用法律管理经济和社会事务,实现行政行为的程序化、规范化、法治化,把依法行政作为政府自身建设的首要任务,健全完善政府决策机制,进一步加强行政执法机制,强化行政执法监督,努力建设一个人民信任和满意的亲民政府、服务政府、责任政府、法治政府。
二、现状分析
普法依法治理工作开展以来,全县以提高广大干部群众法律素质,建设法治政府为核心,以构建和谐社会,促进全县经济社会发展为目标,以依法行政为己任,不断完善工作机制,创新工作方法,提炼创新普法教育载体,增强普法宣传教育的针对性和实效性,使普法依法
治理工作取得了明显成效。
一是广大公民法律素质明显提高。通过全面深入持久的普法宣传教育,社会主义法制理念深入人心,广大公民学法用法,依靠法律维护自身合法权益解决矛盾纠纷问题的自觉性进一步增强,由过去遇到矛盾问题找领导、找政府向现在找司法机关、找调解委员会转变。
二是各级领导干部依法行政、依法决策的能力明显提高。通过加强各级领导干部、公务员学法用法制度化规范化建设,广大干部特别是领导干部的法律素质和法治理论水平有了新的提高,县、乡两级政府聘请了常年法律顾问,在决策重大事项、招投标、政府采购、城市房屋拆迁、土地征收等方面,做到不凭主观臆断处理事务,对重大事项,实行法律审查和风险评估,确保了决策的正确性,严格依法决策、依法行政,党群关系进一步增强。
三是基层民主法制建设水平明显提高。通过开展“民主法治示范村(居、社区)”等创建活动,建立和完善各项规章制度,“四民主、两公开”不断落实,基层组织的作用得到充分发挥。为“三农”工作提供了良好的法制环境。
四是维护司法公正、社会公平的水平明显提高。司法机关积极推进司法体制改革,大力推进审务公开和检务公开,实行“阳光执法”,不断完善教育、制度、监督、惩治、预防工作机制,司法业务规范化和科学化水平不断提高。
五是和谐平安建设进一步优化。把普法教育与人民群众的合法权益、关注的热点、难点问题有机结合,积极发挥法律的引导教育作用,在宣传法律中化解矛盾,在解决矛盾问题中宣传法律,使大量的矛盾纠纷得到化解,实现了发案少、秩序好、社会和谐稳定的目标,全县安全感满意度逐年上升。
总的来讲,我县普法依法治理工作,经过27年来的实践,以宪法为核心的法律法规得到广泛普及,公民的法律意识得到明显增强,法制宣传教育工作为推进社会法治化管理发挥了思想基础作用。但是按照依法治国,建设社会主义法治国家的目标要求来看,法制宣传教育工作还存在一些不足之处:一是少数领导干部对普法依法治理工作的地位和作用仍然认识不高,重视不够。存在着“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的思想。一些基层干部认为普法宣传工作作用不大,有的群众遇到矛盾问题时“信访不信法”致使普法宣传任务在基层难以落实。二是个别单位对普法依法治理工作不够重视,工作进展不平衡。从督查和年度考核的情况看,有的单位对普法教育不够重视,存在应付检查的现象,工作不扎实、不深入,没有认真按照《普法依法治理工作规划》要求认真落实。还有的单位,认为普法依法治理工作就是抓好普法考试,把每年一次的普法试卷做好就行了,更有甚者,就连普法考试试卷都安排他人代为完成,把普法工作简单化,有的单位甚至把普法依法治理工作和专业法的宣传教育看成是普法主管部门的事,认为与己无关,主动性不够,主体意识不强。三是工作机制不完善,保障措施不够有力,工作难协调,任务落实难。普法依法治理办事机构工作设置不规范,作为临时机构没有单独列编,日常工作由司法行政机关法制宣传科承担,人员缺少,力量薄弱,权威性不够,尤其是乡镇,普法办设在司法所,无人员配合普法工作,仅靠司法所一人承担普法任务,不堪负重。考核评估体系不健全,对乡镇和部门没有刚性制度措施,干好干坏一个样。经费保障标准偏低,有的甚至无经费。乡镇一级没有普法依法治理工作经费,严重制约了普法依法治理工作的正常开展。四是法制宣传教育工作参差不齐。一些单位只满足于参加由主管部门组织的宣传活动,主动开展活动不够,普法依法治理工作形式单
一、方法简单,仅满足于发放资料、挂横幅、展图版,缺乏应有的针对性和实效性。在农村偏远地区,普法工作还存在死角死面,在少数经济管理部门、企事业单位,工作基础差,普法依法治理工作难落实。
三、对策建议
党的十八大报告指出:“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识”。全县各级各部门和普法依法治理工作机构,如何认真贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展
观为指导,用改革创新的精神来推进普法依法治理工作,进一步加强领导、完善机制、强化保障、创新方法、落实责任,为xxxx经济社会发展营造良好的法治环境,应做好以下工作:
(一)进一步提高认识,加强对普法依法治理工作的领导。普法依法治理工作作为全面实施依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家的一项基础性工作,是一项长期艰巨的任务,需要我们的不懈努力,常抓常新,各级领导干部要牢固树立社会主义法治理念,进一步提高法律素质,增强依法执政、依法行政、依法决策、依法管理能力。进一步加强对普法依法治理工作的组织领导,健全组织,配齐配强人员,定期听取工作情况汇报,研究解决工作中的重大问题,切实担负起领导责任,进一步健全完善党委(党组)中心组织集体学法制度,政府常务会议会前学法,法制讲座、法制培训、法制知识测试等制度,推进领导干部学法用法制化、经常化,促进领导干部学法用法再上新水平。
(二)进一步健全完善普法依法治理工作机制,全面推动工作创新。普法依法治理作为一项长期的工作,必须抓住制度建设这个根本,用机制加以推进。要加强普法机构的建设,应把县普法依法治理领导小组办公室作为常设机构,正科级建制,编制5-6人;乡镇普法办应有2—3人专抓普法依法治理工作,县直20人以上的单位或部门,应成立普法办,有专人办公;不足20人的,要明确专人负责普法依法治理工作。进一步健全完善普法依法治理工作责任制度、考试考核制、监督制度、成员单位责任制度、评比奖励制度,促进普法依法治理工作全面实现规范化、程序化、制度化管理。
(三)进一步健全考核评估体系,确保工作任务落实。要把普法依法治理工作纳入到政治文明、物质文明、精神文明考核的轨道上来,增强考核的权威性,把普法依法治理工作与发展经济、维护稳定同等考核,同党政主要负责人实绩考核挂钩,作为党政领导干部提拔使用的重要依据之一,使普法依法治理工作始终充满生机与活力。
(四)进一步强化经费保障,使工作正常运转。要把普法依法治理工作经费列入财政预算,按每年每人不低于0.5元的标准,全额拨款
到位,专款专用,并根据经济发展情况,逐年递增。各单位、行业要安排相应专项经费,保障普法依法治理顺利开展。
(五)进一步构建全社会共同参与的普法依法治理工作格局,营造浓厚的法治氛围。普法依法治理工作涉及到经济、政治、文化和社会生活的方方面面,需要各部门和全社会的共同重视、参与和支持,要继续坚持和完善形成党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责,全社会共同参与普法依法治理的工作机制。坚持从人力上加强、从财力上保证普法依法治理工作,做到有人管事、有钱办事。要充分发挥各部门和社会类组织的作用,形成统一规划、齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局,形成全社会关心、支持、参与法制宣传教育工作新局面。
(六)进一步强化法治建设,全面推进依法行政。要紧紧抓住依法执政、依法决策、依法管理、公正司法四个重点环节,以普法教育为基础,以制度建设为先行,坚持法制教育与法治实践相结合,建立健全治官治权监督制约机制,有效预防和杜绝以言代法、以权压法的不法行为,促进各级行政机关、执法机关、司法机关、企事业单位和人民团体,自觉运用法治思维和法律手段管理政治、经济和社会各项事务,全面推进全县各项工作步入规范化和程序化管理。要加快推进法治政府建设,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和贵州省人民政府《关于加强法治政府建设的意见》,健全行政执法程序,规范执法主体和执法行为,坚持持证上岗,亮证执法,强化行政问责,完善执法责任制、执法公正制、执法过错追究制和执法监督制,真正做到有权必有责,用权受监督,违法要追究。
(七)围绕中心,服务大局,解决突出矛盾。围绕中心,这是做工作的前提。发展是第一要务,稳定是第一责任,这就是大局。普法依法治理工作必须服从中心,服务大局,保障全县经济社会发展和稳定,只有这样,普法依法治理工作才能达到预期目的,才有活动和生命力。随着经济社会的发展,各类社会矛盾纠纷不断凸现,要充分运用和解、调解等灵活多样的方式积极化解矛盾纠纷,依法解决群众疑难问题,引导群众依法合理表达诉求,维护群众合法权益,实现社会
和谐稳定。
总之,普法依法治理工作是一项长期而艰巨的任务,是一项利国利民的社会系统性工程。需要我们齐心协力、与时俱进、开拓创新、扎实工作,踏踏实实做好每一件事情,为推进依法治县进程,构建和谐做出新的更大的贡献。
第二篇:普法依法治理工作
Xx2011年普法依法治理
工作第六个五年工作规划
今年是“十二五”规划的开局之年,是普法依法治理第六个五年规划开启之年。也是深入推进经贸事业跨越发展的关键时期。为在焉耆县经贸系统干部和职工中更好的继续开展法制宣传教育,进一步提高法制意识和法律素质,进一步提高全行业依法治理水平,为全县经贸事业又快又好发展提供有力的法律保障。根据自治县普法依法治理工作安排,总结“五五”普法的好经验,好方法。结合“十一五”期间经贸发展的实际,特制定2011年经贸局普法依法治理工作规划。
2011年,我局普法工作的指导思想是:以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神,紧紧围绕局党委中心工作,特别是围绕社会稳定开展普法工作,进一步推进依法治局建设工作。
今年,我局普法工作的主要任务是:在认真做好“五五”普法总结和普法验收工作的同时,启动“六五”普法,做到开好局、起好步;按照上级的部署,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,进一步推进法制宣传“六进”活动;继续加强局干部学法,不断提高干部职工的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来,推进我局依法治理工作,维护和促进我局社会稳定。
一、做好
“六五”普法规划及启动工作。
1、结合我局实际认真做好“六五”普法的各项工作。今年,按照全县普法依法治理的工作要点,结合实际,做好“六五”普法工作。紧紧围绕全县普法活动要求和我局发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务,加快我局法制建设,服务于
社会经济和谐发展。
2、认真抓好“六五”普法的启动工作。总结“五五”普法的好经验、好方法。加强领导,抓好“六五”普法启动工作,要高标准、严要求。要把启动并组织实施“六五”普法启动工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职责明确,人员到位,措施落实。
二、普法主题鲜明,内容丰富,推动普法工作不断发展。
1、抓好《公务员法》、《公务员法》、《信访条例》、《治安管理处罚法》、《行政许可法》、《土地法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项工作依法开展和社会和谐稳定。
2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我局的各项学法制度,组织多形式多渠道的学习,维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。
3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”
妇女节、“3〃15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6〃26”国际禁毒日、“12〃1”世界预防艾滋病日、“12〃4”法制宣传日等,集中一定时间,组织人员,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。
三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。
在进一步落实我局领导干部人员学法用法各项制度的基础上,不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位、法治企业等活动,积极开展以《公务员法》、《信访条例》、《行政许可法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》、《土地承包法》等法律法规为重点的法制教育,结合我局正全面开展的商贸流通改革体系,继续推进我局普法依法治理工作,积极推广好的经验和做法,建立起我局普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素,不断提高全局干部职工依法维权的意识。
四、加强普法工作的组织领导
1、高度重视。要切实加强对普法工作的组织领导,贯彻落实党的十七届四中全会和中央政法会议精神,把普法工作纳入本地、本部门的工作规划。
2、健全机构。调整充实普法工作机构,明确职责,进一步完善单位领导干部共同参与的普法工作格局。
3、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。加强普法队伍的培训工作,不断提高普法队伍的业务水平和工作能力.4、开展“法律进基层”活动,做好面向社会,面向公众、努力探索法制教育的新途径,实现普法的覆盖,确保各项法制宣传教育工作取得实效。
第三篇:普法依法治理工作
普法依法治理工作
工作目标深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。要突出抓好宪法的学习宣传,深入学习宣传宪法确立的我国的国体政体、根本制度、根本任务、公民的权利和义务等主要内容和精神,进一步增强公民的宪法意识和社会主义民主法治观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。深入学习宣传形成中国特色社会主义法律体系的重大意义、基本经验、基本特征,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系的基本法律和促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理、反腐倡廉相关法律法规。深入开展社会主义法治理念教育,推进社会主义法治文化建设,弘扬社会主义法治精神,形成人人自觉学法守法用法和依法行政、公正司法的社会环境。
工作对象法制宣传教育的对象是一切有接受能力的公民。广大公务员尤其是各级领导干部要带头学习宪法和法律,系统学习和熟练掌握与履行职责相关的法律法规,不断提高自身法律素质和法治观念,增强科学执政、民主执政、依法执政的自觉性;要充分认识依法行政、公正司法是法制宣传教育最有效的实践,增强依法决策、依法行政、公正司法的能力,不断改善领导方式和执政方式,做全社会学法守法用法的表率。要根据青少年的身心特点和接受能力,结合道德品质教育和公民意识教育,有针对性地加强法制宣传教育,努力培养青少年
遵纪守法的行为习惯。企业经营管理人员、事业单位和新经济、新社会组织管理人员应当重点学习掌握与市场经济、经营管理相关的法律法规,增强诚信守法、依法管理、依法经营的观念。要在城乡基层群众中重点宣传与生产生活密切相关的法律法规,引导群众依法维护权益、表达诉求、化解纠纷,提高群众参与基层自治和其他社会管理活动的意识和能力。
工作职责法制宣传教育要深入群众、深入基层,生动活泼、通俗易懂,为群众所喜闻乐见,力戒形式主义。广播、电视、报刊等各类媒体要继续履行好社会责任,通过开办法制栏目(专栏、专版)等,广泛开展公益性法制宣传教育。要充分发挥互联网、移动通信等新兴媒体的特点和优势,积极开展法制宣传教育。要努力办好普法网站,充分发挥政府网及门户网站在法制宣传中的重要平台和示范带动作用。要丰富法制宣传教育进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区的内容和形式,不断增强针对性和实效性。要完善并落实公务员法律学习培训制度,把法制宣传教育纳入公务员理论学习规划和各类干部培训机构教学课程。要充分发挥学校作为法制宣传教育重要阵地作用,保证中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。要充分运用“12?4”全国法制宣传日开展集中法制宣传教育活动,不断扩大法制宣传教育的覆盖面和渗透力。要坚持法制宣传教育与法治实践相结合,善于运用典型案例剖析和群众关心的热点问题开展法制宣传教育,深入推进多种形式、多种层次的法治实践活动,用法治实践推动法制宣传教育、检验法制宣传教育的实效。
第四篇:关于做好乡镇普法依法治理工作的思考
普法依法治理工作是一项全方位、多层次,涉及到社会各个方面、各个领域和各个部门的艰巨的社会系统工程。*镇普法依法治理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,立足于*镇党委、政府确定的全年发展任务,立足于促进社会主义市场经济体制的不断完善,立足于改革、发展和稳定的大局,认真实践依法治国基本方略,全面落实“四五”普法总体规划,以努力建设法治政府、坚持执法为民、公正司法为重点,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治镇进程,为实现*镇经济社会持续快速协调健康发展,全面建设小康社会创造良好的法制环境。
一、*镇普法依法治理工作的现状和特点*镇位于*区西面,*国道*公里处,镇区辖有*个社区居委会。共计有人口*万余人,是*旗政治、经济、文化中心。为了大力推进普法依法治理工作,*镇成立了以镇党委书记**为领导的普法依法治理工作领导小组,今年又成立了司法所,在原有的基础上,进一步加强了普法依法治理工作,使*镇的普法依法治理工作取得了更大的发展。*镇的普法依法治理工作注重实效,提倡创新。在加强日常工作的基础上,*镇采取多种方式加强了普法依法治理工作。1、强化依法治理的组织领导,突出重点,全面落实“法律进社区”的创建工作,特别是**社区全旗先进典型的创建工作。2、注重法治环境建设,发展社会主义法律文化。尤其重视*镇机关工作人员的学法、用法能力的培养,建立了利用早会时间集中学习的良好机制。3、将青少年的法律教育作为国民法律素质教育的基础工程,强化学校、家庭、社会“三结合”的青少年法制教育格局。为了加强青少年法制教育,*镇党委、政府在财政较为紧张的情况下,拨款**仟元为*镇地区中小学生免费播放电影《为了明天》,取得了良好的社会效果。4、结合当前的热点、难点问题,法律法规宣传更具针对性。发挥大众传媒在法制宣传中的优势。*镇今年组织开展了综合治理法制宣传月,计生工作暨流动人口管理现场会,信访工作法制宣传月,“崇尚科学,反对邪教”暨万人签名仪式等较大的法制宣传活动。并注重于大众传媒互相配合,扩大普法、依法治理功效。5、推进依法行政,建立完善执法责任制。完善评议考核制、公示制、错案追究制、赔偿制,推行持证上岗制度。
二、*镇普法依法治理工作的困难和问题近几年来,虽然*镇普法依法治理工作取得较大的进展,但实事求是地讲,*镇的法治状况仍然处于较低水平的初始阶段。群众的法治意识和法治观念尚处于启蒙、苏醒、觉悟的起步阶段,法治状况虽有一定的规模,但与法治的目标还有相当的距离。*镇普法依法治理存在的困难和问题主要有:1、普法依法治理工作在领导体制上初步具备了“党委领导,政府实施,人
大监督和全社会参与”的雏形,但要想在今后的工作中取得突破性进展,还需进一步完善加强领导运行体制。2、普法依法治理的各项工作机制尚需强化。3、司法所刚刚建立,软硬件设施方面尚需进一步完善。4、普法专项经费有待更好地落实。
三、做好普法依法治理工作的思考“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一起来。”这就必须在普法依法治理工作体制和机制上有新的提高。结合*镇的实际情况,应在以下几个方面做好工作。1、强化普法依法治理工作领导体制,必须在镇党委、政府的组织领导下,紧紧围绕党委、政府的工作中心,努力开展法制宣传教育和依法治理工作。2、将工作职责、工作任务用制度的形式加以完善。明确*镇各部门、各单位工作职责和主要任务,调动一切积极因素,协调配合形成合力。3、加强*镇司法所建设,完善其各项工作职责,充分发挥司法所作为普法依法治理的主管机关的作用。
第五篇:关于做好乡镇普法依法治理工作的思考
关于做好依麻木乡普法依法治理工作的思考
普法依法治理工作是一项全方位、多层次,涉及到社会各个方面、各个领域和各个部门的艰巨的社会系统工程。依麻木乡普法依法治理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,立足于依麻木乡党委、政府确定的全年发展任务,立足于促进社会主义市场经济体制的不断完善,立足于改革、发展和稳定的大局,认真实践依法治国基本方略,全面落实“五五”普法总体规划,以努力建设法治政府、坚持执法为民、公正司法为重点,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理依麻木乡进程,为实现依麻木乡经济社会持续快速协调健康发展,全面建设小康社会创造良好的法制环境。
一、依麻木乡普法依法治理工作的现状和特点
依麻木乡位于天山南麓托什干河南岸,阿克苏地区乌什县境内,乡政府驻玉斯屯和田村(1村),距县城22公里,东接阿恰塔格乡,南与亚科瑞克乡接壤,西连阿克托海乡,北隔托什干河与英阿瓦提乡相望,乡域总面积为375平方公里,耕地面积84041.9亩,居住着维、汉、回、柯四个民族,是乌什县境内耕地、园地、交通用地面积最多的农牧结合的大乡。全乡辖16个行政村,90个村民小组,总户数5510户,总人口22463人。为了大力推进普法依法治理工作,依麻木乡成立了以依麻木乡党委书记刘宁同志为领导的普法依法1治理工作领导小组,今年重新布置司法所,在原有的基础上,进一步加强了普法依法治理工作,使依麻木乡的普法依法治理工作取得了更大的发展。
二、依麻木乡的普法依法治理工作注重实效,提倡创新
在加强日常工作的基础上,依麻木乡采取多种方式加强了普法依法治理工作。1、强化依法治理的组织领导,突出重点,全面落实“法律进村”的创建工作。2、注重法治环境建设,发展社会主义法律文化。尤其重视依麻木乡机关工作人员的学法、用法能力的培养,建立了利用早会时间集中学习的良好机制。3、将青少年的法律教育作为国民法律素质教育的基础工程,强化学校、家庭、社会“三结合”的青少年法制教育格局。为了加强青少年法制教育,依麻木乡党委、政府为青少年播放法制教育片、举办法律知识竞赛,召开法制主题班(队)会,开展法制讲座、摸拟法庭、带法回家、组织服刑人员到学校开展现身说法等活动,既提高了青少年学生的学法兴趣,又增强了法制教育的效果,取得了良好的社会效果。4、结合当前的热点、难点问题,法律法规宣传更具针对性。发挥大众传媒在法制宣传中的优势。依麻木乡今年组织开展了综合治理法制宣传月,计生工作暨流动人口管理现场会,信访工作法制宣传月,“崇尚科学,反对邪教”暨万人签名仪式等较大的法制宣传活动。并注重于大众传媒互相配合,扩大普法、依法治理功效。5、推进依法
行政,建立完善执法责任制。完善评议考核制、公示制、错案追究制、赔偿制,推行持证上岗制度。
三、依麻木乡普法依法治理工作的困难和问题近几年来,虽然依麻木乡普法依法治理工作取得较大的进展,但实事求是地讲,依麻木乡的法治状况仍然处于较低水平的初始阶段。群众的法治意识和法治观念尚处于启蒙、苏醒、觉悟的起步阶段,法治状况虽有一定的规模,但与法治的目标还有相当的距离。依麻木乡普法依法治理存在的困难和问题主要有:
1、普法依法治理工作在领导体制上初步具备了“党委领导,政府实施,人大监督和全社会参与”的雏形,但要想在今后的工作中取得突破性进展,还需进一步完善加强领导运行体制。2、普法依法治理的各项工作机制尚需强化。对基层广大村(居)民普法对象的法律普及宣传活动不尽如人意,存在青壮劳力外出打工,召集会议困难,无法集中学习宣传等问题,缺乏有效的工作实施方法。3、基层普法工作人员业务素质较差,相当一部分基层干部学历低,难以准确把握相关法律法规的实质内容,使普法工作只能在较低层次上进行。司法所刚刚建立,软硬件设施方面尚需进一步完善。4、普法专项经费有待更好地落实。乡党政干部学习普法教材单一,缺乏相关的指导性参考书籍,在普法学习当中只能相关条文照本宣科,形式单调,在一定程度上影响了普法效果。
四、做好普法依法治理工作的几点思考
普法依法治理工作,最根本的是教育广大群众学法用法,用法律武器来保护自己的合法权益,这就必须在普法依法治理工作体制和机制上有新的进步。结合基层普法依法治理实际情况,应在以下几个方面做好工作。
1、强化普法依法治理工作领导体制,必须在乡党委、政府的组织领导下,牢牢围绕党委、政府的工作中心,努力开展法制宣传教育和依法治理工作。
2、将工作职责、工作任务用制度的形式加以完善。明确乡直各职能部门、各单位工作职责和主要任务,调动一切积极因素,协调配合形成协力。
3、加强基层司法所建设,完善其各项工作职责,充分发挥司法所作为普法依法治理的主管机关的作用。
4、努力在创新普治工作方法上下功夫,使普法对象愿意听,乐意学。
5、加强普治人员的业务培训,通过参加各级各类普法培训班,集中讲课,鼓励自学等多种渠道,不断提高他们的业务素质,以适应普
治工作的需要。
6、针对广大群众的普法宣传,可采用多种形式,利用各种机会,灵活开展,如采取定期专栏宣传,定期广播宣传,在各种中心工作开展和各种会议的同时,有针对性的进行相关法律宣传。
7、加大经费投入,购置必要的指导书籍和参考材料,改变单一的解读条文形式,结合实际和相关案例,深入浅出的开展宣传,增强宣传效果。
8、实行定期考试制度,建议每年就普法学习内容组织1—2次普次考试活动,将党政干部、教师、学生、基层党员、干部均列为考试对象,通过定期考试,促进普法工作的深入开展,提高普法工作的效果。
9、结合基层各类矛盾纠纷的调处,采取以案释法的形式,向纠纷当事人及相邻群众适时宣传相关法律法规,既有利于纠纷的调处,又同时起到“处理一起纠纷,教育一片群众”的良好效果。
篇七:抓好农村普法工作的思考与建议
进一步做好农村法制宣传教育工作的几点思考
进一步做好农村法制宣传教育工作的几点思考
加强农村普法教育,提高农村干部群众的法律素质,是推进农村民主法制建设,促进农村改革发展的重要保证。虽然经过二十五年的普法教育,宪法和国家的基本法律得到广泛宣传,与农民生产、生活密切相关的法律知识得到基本普及,农民群众依法办事、依法维权的能力和水平大幅提升,农民法律知识匮乏,法制观念淡薄的状况有很大改变。但是随着经济建设进程的加快,开展农村法制宣传教育也出现了许多新情况、新问题,准确了解和掌握目前农村普法存在的具体困难和问题,对于进一步做好农村法制宣传教育工作具有十分重要的现实意义。
一、鸡街乡农村法制宣传
教育现状
近年来,在乡党委、政府的高度重视下,鸡街乡采取积极措施,调动、利用一切资源,积极推进农村法制宣传教育工作。积极为农民群众提供各类法律服务,帮助当事人采用诉讼和非诉讼的方法解决了民事、经济、动迁安置、农村土地承包、土地流转等纠纷,维护农民群众的合法权益。结合我乡实际情况,积极开展形式多样的法制宣传工作,每年两次组织开展对全乡全体共产党员、村三委干部、村民小组长的大型形势法制宣传系列讲座,并且利用乡、村二级党校平台,组织有关职能部门对全乡4个村(街)进行巡回法制宣传;积极开展对5种重点和重视对象的法制宣传工作,尤其是对外来人口的法制宣传。充分利用乡文化广播中心职能优势,组织学校和文艺宣传骨干开展了形式多样的文艺演出和法制故事巡回演讲,通过这种通俗易懂,群众喜闻乐见的方式,对农村群众进行法制宣传教育,受到农民群众的热烈欢迎。通过不断探索实践,我乡法制宣传工作机制不断完善,资源得到有效整合,服务模式不断规范,工作合力不断形成,取得了良好效果。
二、当前鸡街乡农村法制宣传教育工作中存在的问题
(一)思想上认识不足。各级领导重视不够,思想认识没有完全到位,认为法制宣传教育是项“软”、“空”的工作,有应付的思想。乡村普法工作领导小组有名无实,有上级主管部门进行检查时,就突击安排敷衍了事,甚至有时出现“推一步走一步”的状况,或有机构无人抓,年初无计划、年终无总结,工作盲目,许多村“三委”干部对普法工作漠不关心。有些乡、村领导认为计生、经济工作是“硬指标”,不抓不行,而且容易见成效,普法依法治理工作是“软任务”,抓不抓问题不大。由于主观上存在这些不良因素,使农村普法工作处于松散状态。
(二)经费上保障不力。大部分农村普法宣传教育经费严重不足,普法宣传教育经费没能列入财政预算内,经常性的普法
宣传教育工作难以开展。
(三)村民集中学法困难,时间无法保障。在市场经济条件下,农民生产生活的自由化高,自主安排自己的耕种,另外村民居住比较分散,他们的规律是早出晚归。随着市场经济的发展,农村剩余劳动人员外出务工较多,加之普法宣传力量不足,集中学法难组织一直困扰着农村法制宣传教育的正常开展。
(四)宣传形式单一,队伍素质偏低。新形势下,农村法制宣传教育的环境、对象、内容和方式方法都发生了很大的变化,一些传统的工作方式方法已不适应要求。出板报、发材料、挂横幅、贴标语、送法下乡、法律咨询等
形式,是当前最常见的法制宣传教育形式。这些活动虽然能起到一定的积极作用,但缺乏富有时代气息、且此类活动时间短、次数少,效果不明显,一定程度上阻碍了农村法制宣传教育工作的开展。
三、进一步做好农村法制宣传教育工作的几点思考
农村法制宣传教育工作是一项复杂和漫长的社会系统工程,各级党委、政府要高度重视,认真谋划,以人为本,切实解决人、财、物等方面的困难。法制宣传教育主管部门要加强协调、督促和指导,使农村法制宣传教育各项指标任务落到实处。各职能部门要相互协调,互为补充,形成合力。只有使农村法制宣传教育做到
制度化、规范化和常态化,由“软”变“硬”、由“虚”变“实”、由“难”变“易”,才能取得实效。
(一)强化组织领导、完善体制机制。要进一步明确各级党委、政府的责任,强化法制宣传教育主管部门的职能,保障工作经费,细化各部门的任务,规范和保障法制宣传教育工作的有效开展。各级党委、政府要站在认真贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会的高度来决策、谋划。牢固树立经济发展是政绩,社会和谐稳定也是政绩的思想,把加强农村法制宣传教育工作摆上重要议事日程,切实增强抓好农村法制宣传教育的责任感和使命感。要进一步完善领导体制和工作机制,把组织机构的触角延伸到村(组)一级,确保工作有人管、有人抓。要健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年学生、学校、家庭、社会、民政、政法“五位一体”的留守青少年和政法、人力资源和社会保障、企业、社会“四位一体”的农民工法制教育体系。制定科学的、符合本地实际的绩效考核办法,对领导干部、公务员、村“三委”干部和大学生“村官”的年度普法工作进行打分,建立普法档案,在领导干部提职任用、公务员评先评优、评选优秀村干和大学生“村官”今后报考公务员的工作中实行优先,形成人人头上有责任,个个心中有
目标的良好工作格局。
(二)加强队伍建设,充实基层力量。要大力加强基层法律服务者、普法宣传员、辅导员、法制宣传志愿者等普法专业队伍建设,及时把一些素质高、能力强的人员充实到农村法制宣传教育的队伍中来。要注重发挥好离退休老党员、老教师及老司法工作者在农村法制宣传教育工作中的积极作用,积极解决在重点对象及特殊人群中开展法制宣传教育难的问题。要定期或不定期对基层法律工作者、普法宣传员、志愿者和村三委干部等农村普法骨干进行法律知识培训,提高他们的法律素质和解决法律事务的能力,引导他们积极为农民群众提供法律服务,为弱势群体无偿提供法律援助,提高农民群众学法用法的积极性,使农村法制建设向纵深发展。
(三)健全普法阵地,夯实普法平台。各级党委、政府要加大对农村普法阵地建设的投入力度,在充分利用好法制宣传栏、法律咨询室、电视台、远程教育等现有的普法平台基础上,积极推进乡、村、组三级普法阵地建设,力争每个乡有一个法制宣传教育辅导站,每一个行政村(组)有一个法律图书室,每一个组有一个法制宣传栏。同时,要充分运用先进科学技术,在人员集中的街道和闹市区域,设立电子显示屏、滚动显示器、开通手机短信平台,定期开展有针对性的法制宣
传,使法制宣传教育全面覆盖。
(四)突出普法重点,创新普法模式。要以开展“法律进乡村”、“法律六进”、“民主法治示范村”创建等主题活动为契机,以突出学习宣传宪法为重点,深入学习宣传加强农村经济管理的法律法规,深入学习宣传维护农村和谐稳定的法律法规,深入学习宣传与农民生产生活密切相关的法律法规。在法制宣传过程中,要结合农民群众实际,按照“需要什么学习什么”的原则,开展“菜单式”的法制宣传教育,确保群众学有所获、学有所成。要创新普法模式,在充分利用好宣传栏、宣传手册、广播电视、远程教育等宣传资源的基础上,通
过编辑一些典型案例集,制作一些图文并茂的法制挂图、年画,创作一些法制文艺精品节目,在农村电视中开辟“法制栏目”,在农民群众中开展法律知识竞赛活动,从方便群众、易于理解、乐于接受的方式进行教育,使农村法制宣传教育取得实实在在的成效。
(五)重视发挥民间力量作用文化只有被广大民众参与创造和认可,才会拥有生长发展的丰沃土壤。当前法治的重要性之所以未被民众充分认识,重要的原因之一就是他们未能有意识地融入法治文化的建设创造中。在普法中,一要支持群众开展自发的法治文化宣传活动,形成社会法治化的良好环境和自我教育、与
时俱进的法治氛围;二要科学构建信访工作机制,通过畅通群众的利益诉求表达渠道,及时解决焦点集中、矛盾突出的事关民生的问题,以新的观念、作风推动法律的执行和法治文化的发展;三要鼓励群众关注公权力的运作,积极参与到基层民主活动、立法活动、司法活动、法律监督活动等法治实践活动中,提高人们对权力监督的主体意识,参与国家和社会事务的管理,重视他们提出的意见和建议,为法治文化的建设提供不竭的内驱动力。四要将普法活动融入民间的传统活动之中,一并宣传、一并规划,一并安排。
(六)加大对普法人员的培训。法队伍的素质如何,直接
影响着普法工作的开展,各级人民政府、单位(部门),一要建立健全普法队伍。二要充分运用各项形式加大对专(兼)职普法人员的定期培训,可根据不同层次普法人员,开展有针对性培训活动,不断提高普法队伍的整体素质。三要不断加大对普法经费的投入,建立良好的普法阵地。配备普法器材,并将普法宣传经费纳入财政预算。四要积极编写有针对性普法教材。
总之,要想做好农村法制宣传教育工作,必须提高领导的重视程度,加强普法经费的保障力度,改变人员的工作态度,拓宽农民的参与程度,只有把握解决好这四个度,才能把农村普法工作引向纵深。农村基
层普法创建活动是一项长效工程,只有围绕中心服务大局,争取各方面力量形成合力,才能使此项活动不断创新,不断深化,才能全面维护农村基层社会稳定。
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