2023年度农村干部队伍建设工作汇报
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农村干部队伍建设工作汇报
近年来，我县坚持把加强村级干部队伍建设作为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要抓手，坚持简便易行、程序合法、注重实效的原则，创新实施村民小组优化改革，积极破解村组干部职数过多、待遇偏低、结构不优、能力不强等问题，提升了农村干部队伍建设质量，为全面推进乡村振兴提供有力支撑。
一是坚持“五个不变”，高标准实施“双减”改革。制定《**县优化村民小组设置工作方案》，坚持“原村组隶属行政村关系不变，原村组资产、债权债务不变，原村组农村林权、土地及其附着物、水利、资源等权属不变，原村组村民享受的各项政策不变，原村组村民集体分红不变”的“五个不变”原则，把“双减”改革与资源布局、产业发展相结合，夯实农村发展最底部基础。按照“不低于30%的比例缩减村民小组数量，不低于25%的比例减少村组干部职数”的标准，对常住在村100人以下或30户以下的村民小组进行整合优化，大幅度减少村民小组数量。积极推行村级班子成员兼任村民小组长、村级班子成员交叉任职，大幅度精简村级干部队伍职数。改革后，全县1056个村民小组优化调整为615个、精简率41.8%，1759名村组干部缩减为1254名、精简率28.6%，实现辖域相对扩大、人口相对集中、管理相对方便，持续优化村民基本生产生活空间。
二是突出“四个条件”，高质量推动结构优化。坚持年龄不超过60周岁、具有初中及以上文化程度、具有主导产业、不属于“两头跑”干部“四个条件”，全面优化村组干部队伍结构。改革后，全县494名村“两委”干部平均年龄42.7岁，有主导产业的占比49.2%。新选举产生的615名村民小组长，55周岁以下516名，占比由61.2%提高到83.9%；
初中及以上学历427名，占比由39%提高到69.4%；
有主导产业的村民小组长占比由29.5%提高到44.6%，全县村组干部队伍大幅度实现学历年龄“一升一降”目标，村组干部的创新思维、履职意识、带富能力、综合素养显著提升，为深入推进乡村振兴提供人才支撑。
三是配套“两个办法”，大幅度提高待遇补助。出台《**县关于调整村级运转经费和村干部补贴标准核算的实施办法》和《村干部目标绩效考核办法》，将村民组长、村妇联主席、村级班子委员待遇补贴全部纳入县财政预算，推动村干部待遇补贴与绩效考核挂钩，进一步提高村级运转经费和村级干部待遇补贴。改革后，村级运转经费由每村每年3万元增加到4万元；
村党支部书记兼任村委会主任每年补贴由36000元增加到48000元；
村务监督委员会主任每年补贴由3000元增加到7200元。新增加村党支部副书记、村委会副主任每年补贴2.4万元，村民小组长每年补贴由1200元增加到6000元，实现村级运转经费投入和村级干部待遇补贴“双提高”。各镇街结合实际，按照基础补贴与绩效补贴4:6的比例，落实差异化待遇补贴，全面激发村组干部工作积极性和干事创业热情。
四是建立“四类机制”，激励村干部担当作为。建立村干部管理制度，制定《**县村干部管理办法》，完善村干部“小微权力”清单和村干部“两头跑”、无产业、年龄界限三张负面清单，实行岗位目标责任管理，推动村干部履职尽责。建立村党组织书记任期承诺和带头发展产业承诺制，围绕“十四五”末农民人均纯收入达到2万元的目标向党员、群众作出承诺，对不能按期完成承诺的进行组织处理。建立村干部教育培训制度，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，每年至少对村干部进行一次全员轮训，分批次组织村级带头人赴发达地区举办乡村振兴素质提升专题培训班5期，提升履职能力。建立完善村干部奖惩激励机制，把村干部履职成效作为评先树优、公务员考录推荐等主要考量条件，与加大从优秀“一肩挑”人员中选拔乡镇领导班子成员、选树乡村振兴担当作为好支书结合起来，激励村干部积极发挥作用。
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