2022年党委积极探索混改企业党建工作新路径探索报告
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2021年是习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话*周年，也是**股份有限公司（以下简称**股份）党委在推进混合所有制企业改革中不断探索创新企业党建工作的*年。作为国务院国资委直接管理的**集团旗下在H股上市的混合所有制国有控股企业，*年来**股份党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，以习近平总书记重要讲话精神为指引，开启了混合所有制国有企业党建工作的新征程，为实现混合所有制企业高质量发展提供了重要支撑。
一、强根铸魂厚植红色基因
习近平总书记指出：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。**股份作为混合所有制国有控股企业，公司党委始终坚持党的领导，持续加强党的建设，通过打造“****党建工作体系，即“一个坚持、三个强化、四个结合、五个工程”，开展强根铸魂工程，夯实党建工作基础，做到以党建统领、统揽、统筹各项工作。公司所属的中联水泥通过组织“传承红色基因␎牢记初心使命”党史学习教育培训班，企业的红色底蕴更加深厚，员工的红色印记更加深刻。公司所属的北新建材、**水泥股份通过挖掘红色历史，建立党史教育数字化教学基地、厂史博物馆，成为铭记历史、教育员工的红色基地。公司所属的北方水泥通过组织观看红色主题电影，有效推动了红色宣传的全覆盖，促进了党在国有企业的全面领导。公司所属**水泥以“党建+扶贫”为主题，组织***多名党务工作者、优秀党员代表分四批前往习近平总书记调研过的**村开展红色教育扶贫主题党日活动，助力当地消费扶贫**万多元，实现了红色教育、党建扶贫的有机结合，取得良好效果和广泛影响。
在**，红色成为最鲜亮的颜色，党员成为最光荣的身份。**的红色基因得以传承，红色印记刻在了每一位员工的心上，红色血液流在了每一位员工的体内。2021年，**组织的“健跑百年路，奋斗新征程”活动，使**的广大党员、干部和员工受到了极大鼓舞和振奋。按照活动要求，大家身穿红色衣服，从中国革命摇篮**出发，历时100天，在100家**企业所在地瞻仰100个红色圣地，在奔跑中感悟初心使命、传承伟大精神，铭记光辉历程、汲取奋进力量，**的广大党员、干部和员工，作为新时代的奋进者深感无比骄傲和自豪。在疫情防控、抗洪抢险、突破卡脖子技术、保障国家重大活动、落实国家重大战略等一系列大战大考中，**的红色基因不断传承，红色成色更加鲜亮。
二、自觉主动践行“两个维护”
**股份作为混合所有制国有控股企业，公司党委始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把“两个维护”体现在工作中、落实到行动上。公司从夯实“两个维护”的思想根基、完善健全“两个维护”的制度机制、不断加大“两个维护”的践行力度三个层面不断推动公司党员干部自觉主动践行“两个维护”。
在开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育中，始终坚持引导广大党员在真学、真信、真懂、真用上下工夫，持续强化各级企业党员干部深刻理解“两个维护”的内涵和要求，进一步夯实“两个维护”的思想根基。*年来，不断完善落实“第一议题”制度，先后组织学习“第一议题”**项。全面梳理对标落实习近平总书记近年来重要指示批示精神，推动全级次企业再学习、再领会、再部署总书记关于集团的*次重要指示批示精神，结合企业实际深入找差距、定措施、抓落实、常督促，形成长效机制，确保总书记重要讲话和指示批示精神一贯到底、落地见效。严格执行党内法规制度，完成公司规章制度“废改立”，分步骤推进所属企业“废改立”工作，进一步完善完善健全“两个维护”的制度机制。*年来，公司各级企业把学习成果转化为破解难题、推动发展的“金钥匙”，在推进高质量发展、创建世界一流进程中，坚持学思用贯通、知信行统一，不断凝聚起推动国有企业改革发展的强大内驱力。圆满完成“小两材”合并，创造了资本市场上史无前例的央企主业上市公司重组整合经典案例。重组后协同效应快速显现，经营业绩持续增长，*年来利润总额、净利润、归属母公司净利润分别增长***%、***%、***%，为助力经济社会发展作出了积极贡献。充分发挥七个世界第一的产业优势，在水泥领域持续推动联合重组和市场整合，在新材领域加快突破“卡脖子”技术，公司旗下中国复材万吨碳纤维生产线在**正式投产，标志着我国首个万吨碳纤维生产基地在**诞生！在工程服务领域国际化开拓不断取得新成绩。在融入党和国家中心大局中担当使命，助力决战脱贫攻坚，累计选派扶贫干部***名，投入帮扶资金*.**亿万元，实施帮扶项目***个；
全力以赴抓好疫情防控与经营发展，鼎力驰援全国**个市**家抗疫医院建设，为疫情防控捐款****万元，率先复工复产；
在**特大洪涝灾害中，多家当地企业积极派出救援突击队参与抗洪救灾工作。各级党组织和广大党员切实把“两个维护”体现在了工作中、落实到了行动上。公司所属中联水泥在2021年的**抗洪防汛救援行动中，**区企业勇担央企责任和社会责任，第一时间调集**万条编织袋火速捐赠抗洪一线，为地方抗洪防洪工作做出了积极贡献。
三、把关定向发挥党委作用
习近平总书记指出，党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。为进一步明确党委在公司治理中的法定地位，公司党委率先落实党建进章程要求，精心准备、周密组织、充分沟通、稳妥推进，股东大会以高票通过党建进章程议案。制定《关于进一步做好党建工作总体要求纳入公司章程有关事项的通知》，分类指导设党委、设党支部（党总支）的法人企业完成和规范党建工作进章程，进一步明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。不断强化党委“把管促”作用。制定实施《党委议事规则》，修订完善“三重一大”决策制度和“三会”清单，落实前置程序，厘清职责边界，规范决策流程。充分发挥党委把方向、管大局、促落实作用，确保企业正确发展方向，监督企业贯彻落实党中央决策部署，支持董事会、经理层行使职权，团结动员各方力量为企业发展做贡献。坚持每月会议日制度，先召开党委常委会，再召开办公会，还要与集团同步召开经营分析会，在会上宣贯中央精神和集团工作部署，保证上级部署要求落实到位。自新公司党委成立以来，共召开常（全）委会**次，研究各类议题****项。不断完善“双向进入、交叉任职”的领导体制。在新公司的班子配备上，进一步落实领导班子交叉任职和党委书记、董事长“一肩挑”，所属板块公司均实现党委与行政班子的交叉任职，巡视以来推动了*家企业“一肩挑”的落实，累计完成领导人员“双向进入、交叉任职”交流***人次。积极推进基层党支部书记由车间主任、项目经理等一线领导干部兼任，为党的决策部署在基层落地生根提供了有力保障。
四、强基固本夯实党建基础
习近平总书记强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。*年来，**股份党委围绕夯实党建基础，狠抓组织、队伍、制度建设，进一步提升基层党组织的规范化、标准化水平。党支部是开展工作的基本单元，是党组织的力量所在。
在组织建设方面。公司全面落实“应建必建”“应换必换”，真正做到业务发展到哪里，党组织就跟进到哪里。*年来新建党组织***个，结合改革发展、党员规模等实际撤销（或降格）企业党组织***个，减少空白班组****个；
集中整顿了*家薄弱基层党组织。
在队伍建设方面。一是把紧入党关口。规范入党程序，严格审核标准，把政治标准放在首位，从源头上把好关，确保入党成员思想优、行为良、态度正，确保党员队伍的纯洁性和先进性，*年来全级次企业共发展党员****名。二是规范党员管理。做好党组织关系转接工作，花大力气推动“口袋党员”、“流动党员”纳入企业党组织管理，*年来完成党组织关系转接****人。三是抓紧党员教育。*年来公司层面组织党建培训班**期，实现了党务干部轮训一遍的目标。公司所属**国际工程通过打造干部领学“专题课堂”、红色基地“实景课堂”、寓学于悟“初心课堂”、在线活动“掌上课堂”、结对共建“共享课堂”、躬身实践“身边课堂”，用“六个课堂”切实提升理论学习实效。四是规范工作保障。落实党建经费，明确专职党务职数，*年来全级次企业全部落实*%党建工作经费，现有专职党务工作者****名、占比*.**%。
在制度建设方面。公司党委成立以来，先后*次进行党建制度集中梳理汇编，累计制定、修订制度**项，将党建工作纳入公司章程，将基层党组织建设相关规定纳入公司制度。积极探索标准化建设在不同类别企业党支部的应用，指导板块公司制定标准化的《党建工作手册》《党支部工作手册》《境外党组织工作规范》。
*年来通过强基固本，公司的党建基础得以夯实，党组织体系更加严密了，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导“如身使臂，如臂使指”。党组织战斗力更强了，党支部的战斗堡垒作用得到了更充分的发挥，党的组织优势切实转化成为企业的竞争优势，为企业改革发展带来新的生机和活力。
习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；
建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。中国特色现代国有企业制度，“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。*年来**股份作为国有资本相对控股的混合所有制企业，始终坚持两个“一以贯之”，将党的建设与完善公司治理有机统一，坚持“一本账”理念，创新推动党建经营融合，着力将党组织的政治优势、组织优势、群众优势转化为企业的竞争优势，以高质量党建引领公司高质量发展。*年来公司各级企业累计获评省部级以上“两优一先”荣誉**项，创建集团“六星企业”**个、“五好党支部”***个、“党员先锋岗”***个，在艰苦的海外项目现场、在市场竞合的困难处境中，都有党旗飘扬党徽闪亮。把落实中央和上级部署有机融入党建工作体系中、纳入企业日常管理活动中，培育打造了融入中心、行之有效的党建工作品牌。公司所属南方水泥作为水泥行业整合重组的标杆企业，是在总书记的关怀下成立的，公司牢记总书记嘱托，深入推动企业改革发展，以“三创”党建工作品牌为抓手，教育引导干部职工牢记重托、创行业标杆，服务中心、创一流企业，严管厚爱、创南方铁军，实现了党建经营的有效融合。公司所属混合所有制企业中国巨石的“三建”工作法，把党建工作“建在心上、建在行动上、建在实效上”，以工作业绩检验党建成绩，有效推动了党建经营的融合。公司所属北新建材大力创建“红色标杆企业”，将党建与经营同步考核，党的领导这一政治优势转化为企业的竞争优势，**等*个单位税后净利润已超过*亿，成为“投资*亿、年税后净利润*亿”的“红色标杆企业”，真正实现了党建经营融合。
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